2019戶籍制度改革能否推動(dòng)教育公平？

　　連日來，戶籍制度改革牽動(dòng)無數(shù)人的心，因?yàn)樗鼛�來的將不僅是城市和農(nóng)村稱謂上的變革，更預(yù)示著變革背后，人們的命運(yùn)可能由之發(fā)生的改變。今年2月，全國(guó)人大常委會(huì)委員辜勝阻[微博]同網(wǎng)友在線交流時(shí)曾透露，在戶籍制度上有60多種城鄉(xiāng)之間不平等福利，而城鄉(xiāng)教育間的差別正是其中之一。

　　政府:取締隨遷子女

入學(xué)的不合理“門檻”

　　隨著“農(nóng)村戶口”的消失，首先浮出水面的，就是隨遷子女入學(xué)的問題。教育部副部長(zhǎng)劉利民說:“我們?cè)谶@一方面，一向采取‘兩為主’的政策--以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主。”

　　在教育部隨即進(jìn)行的部署中，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“根據(jù)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)7月31日提供的最新數(shù)據(jù)，義務(wù)教育階段隨遷子女已達(dá)1061.68萬人。根據(jù)戶籍制度改革總體要求，分類指導(dǎo)建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市，合理確定隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。建制鎮(zhèn)和小城市要全面接收隨遷子女就學(xué)，清理、取締不合理‘門檻’;中等城市要積極接收隨遷子女入學(xué);大城市要合理確定隨遷子女入學(xué)條件，安排符合條件的適齡隨遷子女入學(xué);特大城市要根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃、人口控制目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和教育承載力合理安排隨遷子女就學(xué)，努力提高隨遷子女教育質(zhì)量。”

學(xué)者:讓隨遷子女

都能無憂入學(xué)

　　“農(nóng)村戶口”這個(gè)稱謂沒有了，但是農(nóng)村依然存在。這是中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平思考的問題。“只要農(nóng)村還存在，村學(xué)鄉(xiāng)小就會(huì)一直存在，應(yīng)該統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展，做好雙向流動(dòng)，讓隨遷子女無論在城市還是鄉(xiāng)村都能無憂入學(xué)應(yīng)是終極目標(biāo)。”程方平說。

家長(zhǎng):希望

“門檻”更低一些

　　除了義務(wù)教育階段的隨遷子女就學(xué)，更引人關(guān)注的是“異地高考”的問題。

　　針對(duì)學(xué)者和家長(zhǎng)的疑慮，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說:“下一步的工作中，教育部將首先加大財(cái)政保障，努力擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面，將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇。其次，規(guī)范支持民辦學(xué)校。在有需要的地方，可通過購(gòu)買公共服務(wù)，讓民辦學(xué)校承擔(dān)一部分隨遷子女教育任務(wù)。對(duì)專門的民辦隨遷子女學(xué)校，在師資培訓(xùn)、教育教學(xué)研究、學(xué)生學(xué)籍管理等方面給予支持，提高其辦學(xué)質(zhì)量，規(guī)范其辦學(xué)行為。三是落實(shí)異地升學(xué)。督促各地進(jìn)一步完善和落實(shí)好符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加中考、高考的政策。對(duì)于不符合輸入地報(bào)考條件的隨遷子女，輸入地和輸出地要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，保障考生在輸出地順利參加升學(xué)考試和錄取。”