2019應先解決同齡退休 再討論延遲退休

　　有調查提出，政府應當先解決男女退休年齡不等的歷史問題，讓愿意繼續工作的人獲得等的就業機會和權利。然后繼續改進與就業和社會保障密切相關的各項政策法律，為延遲退休創造各種社會環境和條件。

　　修訂于1978年的現行退休政策，《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)規定：企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。此后，國發【1983】141號、142號文件，中發【1982】13號文件，人退發【1990】5號文件，中組部組通字【1992】22號文件，做出了縣(處)級女干部和女專業技術人員退(離)休年齡延長到60歲的相關規定。但是，1993年《國家公務員暫行條例》頒布的男年滿60周歲，女年滿55周歲退休的規定，在一定程度上沖擊了縣(處)級女干部和女性高級知識分子與男性同齡退休的政策。

　　自1989年起，有代表開始在全國“兩會”上提出“男女同齡退休”或“男女公務員/科技人員同齡退休”的建議，至今已25年，均未被全國人大和政府相關部門采納。

　　中國政府1980年加入了聯合國《消除對婦女一切形式性別歧視公約》，2006年加入了國際勞工組織111號《反對就業和職業歧視公約》。根據這兩個《公約》對就業歧視的定義，實行強制性的不同齡退休政策是對勞動者的歧視，不僅“侵害女性等的工作權利，更是防止老齡婦女貧困的關鍵”。

　　從世界各國退休制度發展的趨勢看，男女兩性退休年齡呈逐漸靠攏趨向。政府應當順應歷史趨勢和勞動者的愿望，認真履行國際人權公約，先解決退休年齡不等的歷史問題，讓愿意繼續工作的人獲得等的就業機會和權利。然后繼續改進與就業和社會保障密切相關的各項政策法律，努力消除就業領域的性別歧視，滿足各項公民權利的要求，為延遲退休創造各種社會環境和條件，以促進我國經濟社會的和諧發展，推動我國的人權保障事業健康有序地進步。