2019年各省“單獨兩孩”政策

各省單獨兩孩政策

天津

　　2月14日，天津市人大常委會第八次會議審議通過了《〈天津市人口與計劃生育條例〉修正案(草案)》，修改后的《條例》將第十六條第一款第(五)項“夫妻雙方均系獨生子女的”修改為“夫妻一方為獨生子女的”，并對第十六條第二款做了相應調整，標志著國家“單獨兩孩”政策在天津市正式落地。

浙江三省

　　1月27日，浙江省建德市第一例“單獨二孩”申請完成了受理審批。工作人員來到申請人家里，為徐振興和肖芳夫婦辦理“單獨二孩”申請。

　　已有9個省份就實施“單獨兩孩”政策通過了國家衛生計生委的備案，其中浙江、安徽、江西三省已正式啟動實施生育新政。

北京

　　2月21日起，北京正式啟動“單獨兩孩”政策，成為繼浙江、江西、安徽、天津之后中國第五個正式實施“單獨兩孩”政策的省份。值得關注的是，各省份有關新政的落地政策不盡相同，在上述5省份中，北京和天津設置了4年生育間隔的限制。

　　新政料將快速鋪開 上半年或迎啟動“小高峰”

　　1月中旬以來，5個省份相繼啟動“單獨兩孩”政策，讓社會公眾對這一計生新政在全國范圍內迅速鋪開充滿期待。

　　記者統計發現，過半省份在的政府工作報告中表態啟動實施“單獨兩孩”政策。結合各地最新進展，全國或有超過20個省份在啟動實施，今年上半年或將出現新政啟動的“小高峰”。

廣西

　　廣西確定于3月1日起啟動實施“單獨兩孩”。1月13日，廣西人大審議并表決通過了該區人大常委會關于修改自治區人口和計劃生育條例的決定，修改后的條例明確規定了夫妻雙方一方為獨生子女的經批準可以生育第二個子女。

貴州湖北

　　貴州、湖北兩省亦有望最早在3月份啟動。貴州人大常委會擬于3月或5月對《貴州省人口與計劃生育條例》進行修訂，表決通過后公布施行。湖北“單獨兩孩”方案已獲得國家備案通過，將于本月底開展試點辦證，新政有望于3月份在湖北全省啟動實施。

山東

　　人口大省山東有望在5月啟動實施。據報道，《山東省人口與計劃生育條例》(修正案草案)預計今年5月份進入審議程序，屆時，“單獨兩孩”政策有望通過。

海南

　　2月20日，《海南省人口與計劃生育條例修正案》被提請至該省人大常委會審議，相關人士表示，新政有望3個月后在海南落地。

湖南

　　3月28日上午，省十二屆人大常委會第八次會議表決通過了《湖南省人民代表大會常務委員會關于調整完善生育政策的決議》，決定在本省行政區域內實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。由省人民政府出臺具體實施辦法。全省各級人民代表大會常務委員會要加強對人口與計劃生育法律法規和本決議執行情況的監督檢查，保障相關法律法規和本決議的有效實施;決議自公布之日起生效。

四省

　　此外，青海、山西、內蒙古、河北四省區則將“上半年”作為新政啟動的目標節點。

　　河北“單獨二孩”政策方案已報批，最晚于6月底出臺;內蒙古與青海兩地“單獨兩孩”政策將于今年上半年落地;山西則有望于6月前后正式實施。

　　中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉告訴中新網記者，各地實施“單獨二孩”政策的時間間隔不宜太長，預計新政將會很快在全國范圍內展開。

甘肅

　　甘肅省衛生計生委表示，可以預見實施“單獨兩孩”政策后，短期內出生率肯定會有一定幅度的回升，這對我省人口控制將會造成影響，將會出現扎堆生育，造成人口反彈，也會對社會醫療、教育等公共資源帶來壓力。

　　提醒民眾注意，符合“單獨兩孩”政策的人群為：夫妻雙方有一方為獨生子女，只生育了一個孩子的夫婦都可以依法申請。獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。符合政策規定的夫婦，在省人大常委會作出規定后，按規定的程序經審批后持證生育。

　　夫婦一方戶籍不在我省的，可以執行戶籍所在地“單獨兩孩”政策。在政策實施前，凡違法生育的將依法進行處理，并追究相關責任。

　　自從國家公布“單獨兩孩”政策后，省婦幼保健院生殖醫學研究所幾乎每天都能接到能否“喚醒”冷凍胚胎的電話。大家不約而同的問題是“我之前冷凍的胚胎還能用嗎?”

南京

　　3月21日，南京推出的新舉措。包括：嘗試名校托管辦學，新設名校分校等，采取就兼并等方式擴大優質教育資源。此外，為應對“單獨兩孩”，南京將投入20億發展學前教育。

重慶

　　3月26日上午，重慶市四屆人大常委會第八次會議表決通過了《關于修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的決定》。即日起，重慶正式實施“單獨兩孩”政策，即夫妻一方為獨生子女的，可生育第二個子女。

　　王衛表示，按計生條例規定，申請再生育的夫妻，女方不滿28周歲的，申請再生育的時間應當間隔3周年以上。