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    人社部新任發(fā)言人稱延遲退休將啟動(dòng)意見收集

    更新:2023-09-14 16:31:15 高考升學(xué)網(wǎng)

      “延遲退休年齡是開發(fā)人力資源,特別是低齡老年人力資源的一項(xiàng)重要的舉措。”昨天,人力社保部新聞發(fā)言人李忠表示,將研究制定漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策,將專門針對(duì)“延遲退休”收集整理各方意見。

    “延遲退休有助于緩解撫養(yǎng)壓力”

      針對(duì)備受關(guān)注的“延遲退休”,昨天,李忠表示,改革退休年齡應(yīng)該說(shuō)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)政策,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。

      他表示,延遲退休適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長(zhǎng)的需要。幾十年來(lái)我國(guó)的人口預(yù)期壽命顯著增加,“1949年新中國(guó)成立初期大概是42歲,到了1957年均預(yù)期壽命到了55歲,現(xiàn)在的均預(yù)期壽命到了75歲。而我國(guó)現(xiàn)行的退休年齡政策是上世紀(jì)50年代根據(jù)當(dāng)時(shí)的人口年齡結(jié)構(gòu)等因素來(lái)確定的。幾十年來(lái),我們的人口預(yù)期壽命在顯著變化,也需要通過改革退休年齡來(lái)適應(yīng)這種變化。”

      另外,他指出,延遲退休年齡也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇。“由于人口老齡化的影響,均每個(gè)勞動(dòng)年齡人口所供養(yǎng)的老年人也不斷增加,必然要求勞動(dòng)年齡人口延長(zhǎng)勞動(dòng)年限。”

    將針對(duì)延遲退休收集各方意見

      李忠還指出,延遲退休是開發(fā)人力資源特別是老年人力資源的重要途徑。從開始,勞動(dòng)力資源總量開始出現(xiàn)下降,這也預(yù)示著“勞動(dòng)力無(wú)限供給”的時(shí)代將要結(jié)束,所以必須研究如何更充分有效地利用勞動(dòng)力資源的問題。

      他說(shuō),目前我國(guó)的勞動(dòng)條件已經(jīng)比改革開放之前大大改善,均勞動(dòng)強(qiáng)度比以前大大降低,“許多專業(yè)技術(shù)崗位,50、60歲也正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段,這種高端人力資源替代彈性比較低,如果這部分人過早退休,是對(duì)人力資本的巨大浪費(fèi)。”李忠認(rèn)為,雖然我國(guó)也存在就業(yè)壓力的問題,但是局部的勞動(dòng)力不足已經(jīng)在一定程度上顯現(xiàn)。

      李忠表示,隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的變化,對(duì)低齡老年人的人力資本開發(fā)將逐步凸顯其重要性,而延遲退休年齡是開發(fā)人力資源特別是低齡老年人力資源的一項(xiàng)重要的舉措。李忠表示,這項(xiàng)工作涉及方方面面,人社部也將在、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真收集整理各方面的意見,在逐步取得共識(shí)的基礎(chǔ)上適時(shí)提出意見和建議。

    人社部新任發(fā)言人亮相

      昨天是李忠作為人力社保部新聞發(fā)言人,首次和媒體見面。

      今年1月4日,原人力社保部政策研究司司長(zhǎng)、部新聞發(fā)言人尹成基,被任命為山東日照市副市長(zhǎng),日照市政府網(wǎng)站顯示,尹成基此次赴日照屬于掛職。

      昨天是李忠首次以新聞發(fā)言人的身份同媒體見面。據(jù)了解,李忠此前曾任人力社保部醫(yī)保司副司長(zhǎng)。

      焦點(diǎn)

      1 7644億元醫(yī)保基金沉睡?

      醫(yī)保基金真正結(jié)余僅占40%

      此前有消息稱,全國(guó)醫(yī)保基金累計(jì)結(jié)余7644億元,由此引發(fā)“醫(yī)保基金睡大覺”的解讀,受到公眾關(guān)注。

      “7644億,這個(gè)數(shù)字乍一聽挺大,但并不是簡(jiǎn)單的結(jié)余,它可能是個(gè)結(jié)存和統(tǒng)計(jì)方法問題。”昨天李忠回應(yīng)稱。

      他說(shuō),目前人力社保部管理的醫(yī)保基金主要是兩塊,一塊是職工醫(yī)保,一塊是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保資金。的數(shù)字是收入6939億,支出5543億,累計(jì)結(jié)余 7644億,這個(gè)累計(jì)結(jié)余里主要是職工醫(yī)保的結(jié)余。具體分析,醫(yī)保制度是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,統(tǒng)籌基金要發(fā)揮蓄水池的作用,而個(gè)人賬戶的錢是歸個(gè)人所有,是不參加統(tǒng)籌和調(diào)劑的,個(gè)人賬戶在是2700億,占結(jié)存數(shù)的40%左右。職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)存中包括了一次性躉交資金。

      新醫(yī)改推行以來(lái),中央和地方財(cái)政共拿出1300億元來(lái)解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。這部分的錢是一次性劃入醫(yī)保基金的,但是它要解決的是這部分人員十年、二十年甚至三十年的醫(yī)療保障問題,這部分的錢是不能當(dāng)期一次性用完的,這個(gè)數(shù)量大概占到20%左右。

      他還表示,目前真正結(jié)余的只有40%左右,而這些錢還有相當(dāng)一部分是因?yàn)榈貐^(qū)分布不均造成的,比如說(shuō)在有一些勞動(dòng)力流入的大省,由于人員年齡結(jié)構(gòu)的問題,人員構(gòu)成可能比較年輕,比如深圳醫(yī)療保險(xiǎn)的支出相對(duì)較少,結(jié)余比較多。

    2 養(yǎng)老金“十連調(diào)”是否帶來(lái)壓力?

    中央地方將聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助養(yǎng)老金

      按照國(guó)務(wù)院期提出的養(yǎng)老金“十連調(diào)”,今年企業(yè)退休職工養(yǎng)老金將均增長(zhǎng)10%,同時(shí)也引發(fā)調(diào)整資金來(lái)源、增幅標(biāo)準(zhǔn)如何確定等熱議。

      李忠回應(yīng)稱,關(guān)于調(diào)整資金的來(lái)源,目前調(diào)整基本養(yǎng)老金所需的資金大頭是從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金中列支的,中央財(cái)政對(duì)于中西部地區(qū)還有一些老工業(yè)基地給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,同時(shí)地方財(cái)政也做一些配套,“中央和地方聯(lián)動(dòng),能夠保證我們調(diào)整養(yǎng)老金工作的落實(shí)到位。”

      他說(shuō),總體調(diào)整水,按照去年調(diào)整的一些模式,均增幅大概是10%左右,這個(gè)是綜合考慮了職工均工資的增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和財(cái)政承受能力,以及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水等因素來(lái)確定的。

      李忠說(shuō),下一步,人社部還將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究,整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)政策。同時(shí),將適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施方案,并大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    3 就業(yè)難還是招工難?

    就業(yè)兩難從沿海蔓延至中西部

      去年的“史上最難就業(yè)季”和今年的“更難就業(yè)季”,引發(fā)公眾對(duì)于就業(yè)的關(guān)注。然而,“招工難”甚至部分崗位的“用工荒”現(xiàn)象,年也同時(shí)存在。

      針對(duì)這種就業(yè)招工“兩難”的矛盾現(xiàn)象,昨日李忠回應(yīng)稱,這幾年,一方面部分勞動(dòng)者存在就業(yè)難,另外一方面又存在一些企業(yè)招工難的問題,“也就是我們通常說(shuō)的可能有的人沒活干,可能有的活沒人干。”對(duì)此,人社部門已經(jīng)給予了分析。

      他說(shuō),從地區(qū)分布看,目前這種“兩難”的現(xiàn)象正從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)蔓延。從人員構(gòu)成看,出現(xiàn)了技能人才和一線普工的雙短缺現(xiàn)象。從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來(lái)看,這種現(xiàn)象主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)、傳統(tǒng)制造類和一些服務(wù)類的企業(yè)里。從時(shí)間上看,缺工問題基本覆蓋了全年,但是元旦、春節(jié)這種時(shí)候更加突出。

      李忠指出,這種兩難并存現(xiàn)象突出反映我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾。解決就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾應(yīng)該說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要綜合施策,多措并舉。首先,還是應(yīng)該推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造更多更好的就業(yè)崗位,進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、就業(yè)規(guī)模總量擴(kuò)大和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化幾者之間的良性互動(dòng)。另外,還應(yīng)該改進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等。

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