政策組合拳為社保等長期資金入市鋪路

　　年來，監管層在推進養老金等長線資金的入市可謂下足了功夫。從投資運營的“頂層設計”到“優先股”，從“稅收優惠”到可投資“創業板”，專家認為，從期監管層的動作來看，已為長期資金入市鋪好了道路，隨著社保基金、企業年金等長期資金入市力度的加大，將給市場帶來上漲機遇。

　　去年12月12日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，社會保險基金投資運營涉及三種類型資金：一是基本的社會保險基金，二是補充性的社會保險基金，特別是企業年金，就是補充養老保險，三是戰略儲備性的社會保障基金。每一項資金的投資運營問題都在進一步研究。

　　去年年底在證監會公布的IPO新政中規定，網下配售的股票中至少40%應優先向以公開募集方式設立的證券投資基金和由社保基金投資管理人管理的社會保障基金配售，無疑將提高社保基金等機構的中簽率。這不僅有利于價值理念的形成，也有利于社保基金、公募基金等機構投資者的發展及壯大。同時，隨著優先股的推出，為社保基金、企業年金等提供了新的投資品種，這將對它們未來大規模入市奠定基礎。

　　今年1月1日起，企業年金和職業年金個人所得稅遞延繳納的稅收優惠政策經有關部門同意開始正式實施。

　　1月3日，證監會新聞發言人張曉軍表示，多渠道引導境內外的長期資金投資我國資本市場，是資本市場長期的戰略任務，目前證監會在積極推進加快推動養老金、保險基金、公積金、QFII、RQFII等長期資金入市，目前各項工作進展順利。

　　就在日，保監會不僅宣布正式放開保險資金對創業板上市公司股票的投資權限，1月8日又啟動了存量保單投資藍籌股試點。

　　“從期監管層的動作來看，這很有可能是長期資金入市的開始，如果未來證監會能夠爭取到更多的社保資金、住房公積金及企業年金入市，對股市將帶來正面積極的影響。”一位不愿透露姓名的市場人士表示，今年市場總體樂觀，最大的一個變量是社保基金、企業年金等長期資金加大入市帶來的市場上漲機會。

　　“當前迫切需要建立養老金體系改革與資本市場的良性互動關系。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為，未來擴大社保基金等機構投資者在資本市場的占比，無論是在信心還是實際資金供給上，都將對A股市場構成巨大的長期利好，這些中長期資金將成為提振投資者信心、穩定股市運行和重塑價值投資理念的基本力量。