2019年河北省兩會時間表及政府報告內容解讀

　1月7日，承載著河北全省人民的殷殷重托，承載著燕趙兒女對美好生活的向往，河北省政協十一屆四次會議開幕，省級地方兩會就此拉開大幕。河北省委書記趙克志在開幕式上的發言鏗鏘有力，他提出，要堅守發展、生態、民生三條底線，奮力開創經濟強省、美麗河北建設新局面，邁出打好河北發展翻身仗的堅實步伐。

　　京津冀協同治霾通過省級大氣污染防治條例

　　“十三五”開局之年，如何更好地推動京津冀協同發展戰略與環境問題成為與會人士熱議的焦點。冬季以來，河北省經歷了有史以來最嚴重的霧霾侵襲。汽車限行、高耗能高排放企業限產、取締小作坊小鍋爐、農村集體供暖取締燃煤取暖、鼓勵環保型材料使用……政府高度重視治理，但很多違法行為仍屢禁不止。

　　“今年是決勝"十三五"的開局之年，是全面推進的關鍵之年，也是推進結構性改革的攻堅之年�！辈簧俅�表和委員表示，京津冀協同發展，應在霧霾治理和精準扶貧等方面下功夫。河北政協委員李趕順表示，治理霧霾絕非河北一省之事，應舉京津冀三地之力調整產業結構，京津冀一體聯防聯控共同治霾;晨陽水漆作為河北省調結構、綠色發展的重點企業備受關注，集團董事長劉善江提案《我省涂裝領域水漆應用亟待加強》廣受媒體好評。劉善江表示“在產品上我們奔著沒有VOC排放去努力，真正為大氣污染治理做出我們企業應作的貢獻�！�;河北政協委員張炬稱，霧霾不分行政區域，京津冀地區是霧霾較嚴重地區，三地攜手治理霧霾要靠科技支撐能力保障，推進新能源新科技的使用，需要進行統一的監測、鑒定和推廣;河北人大代表房輝認為，京津冀三地要下更大的力度治理當下非常嚴峻的大氣污染問題。

　　1月13日上午，河北省十二屆人大四次會議圓滿完成各項議程勝利閉幕，會議表決通過了《河北省大氣污染防治條例(草案)》�！恫莅浮饭�8章93條，明確了立法目的、適用范圍、基本原則，分別對政府及其部門職責、企業和公民防治義務等事項作出規定�？偟脑瓌t是，按照“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，對大氣污染防治進行全面規范。河北省的污染治理將在法律的硬性規定上增加更強的約束力，河北省的藍天也將有望早日重歸。

　　水環境污染不容忽視多措并舉推進治理

　　除了推進大氣環境治理，水環境污染問題也應該引起高度重視。今年多份政協提案都提出，要采取措施推進水環境的治理。

　　民革河北省委就在其提案中說，盡管近年來河北在水環境治理方面取得不錯的成績，不過河北的水污染、水環境問題依然突出。據統計數據，全省廢污水處理率僅57.9%，達標排放率僅55.8%，七大水系水質總體為中度污染，有水河流中劣Ⅴ類和Ⅴ類水質斷面比例高達47%……

　　因此，民革河北省委建議，將水污染防治和水環境治理納入河北“十三五”規劃。通過排查污染源、建立治理示范工程、嚴格水環境執法以及吸引全民參與等多種手段推進水環境的治理。

　　九三學社河北省委也在其提案中建議，未來應通過建立專門的水環境保護機構、優先保障飲用水水源安全等措施，來加快河北水環境污染的治理。

　　加強京津冀“兩山”地區礦區生態重建

　　京津冀燕山、太行山地區是阻斷北京西北干旱半干旱生態脆弱區沙漠化向首都地區侵襲的最后天然屏障，也是京津冀最重要水源涵養地，同時還是京津冀礦產資源分布區。礦業開發為京津冀經濟建設做出了巨大貢獻，同時也帶來了一系列的生態環境問題。在河北“兩會”上，中國民主促進會河北省委員會建議，加強京津冀“兩山”地區礦區生態重建。

　　提案稱，近年來河北省不斷加強礦區生態重建工作，組織實施了張家口下花園、承德鷹手營子礦區資源枯竭城市和三河東部礦區、京昆高速沿線、隆堯堯山等礦山生態重建工程。落實資金15117萬元，完成了西柏坡高速、京昆高速、102國道三河段及鹿泉抱犢寨景區四個區域430.92公頃的礦山生態工程，取得了初步成效。而兩山地區礦區生態重建應作為京津冀生態環境保護工程核心內容之一盡快開展建設工作。

　　為此，提案建議，應盡快單獨制定“兩山地區礦區生態重建”建設規劃和具體實施方案，分步實施，規定時間、節點和標準，與經濟社會發展同步協調，逐年增加采用鐵礦尾礦和廢石代替開山炸石生產砂石料的總量，從源頭上減少生態破壞。

　　山東省兩會的主要內容解讀

　　山東兩會下月24至29日召開，3市一把手補選為省人大代表

　　從多渠道證實，山東省“兩會”將于1月24日至29日在濟南召開。

　　另據梳理發現，進入12月以來，梅永紅、黃河、金慶民、蘇學文等4人的山東省人大代表資格被終止，另有山東省委常委、濟南市委書記王文濤，山東淄博市委書記王浩，山東煙臺市委副書記、市長張永霞等3名地市一把手被補選為山東省人大代表。

　　其中，梅永紅今年9月辭任山東濟寧市委副書記、市長后，調離山東，加盟深圳華大基因科技有限公司，目前擔任華大基因承建、管理和運行的深圳國家基因庫主任職務。

　　臨沂市蘭陵縣金信皮革有限公司董事長金慶民、棗莊滕州倫達國貿城商會及法定代表人黃河已分別因涉嫌走私犯罪、涉嫌非法吸收公眾存款犯罪，被采取強制措施。

　　12月以來被補選為山東省人大代表的3名地市“一把手”均為山東省“兩會”后起任現職。其中，今年2月，王浩出任淄博市委書記;今年3月，王文濤接替已落馬的王敏，擔任山東省委常委、濟南市委書記;今年5月，張永霞接替已任煙臺市委書記的孟凡利，出任煙臺市委副書記、代理市長，并于次月去代轉正。

　　此外，按照慣例，每年各省“兩會”多集中在全國“兩會”前的1月召開。目前，陜西、福建等省份已披露“兩會”召開的具體時間。

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