街道辦事處主任嚴以用權民主生活會發言材料

　新時期，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限，中間的“防火墻”正是黨紀國法與制度籠子。

　　嚴以用權，權為商用不私不偏，不避不閃。權為民用。馮侖《跨越歷史的河流》中指出政商關系從來都是商業發展中的一大難題。政府官員手中掌握了大量的權利，不但掌握資源分配的權利也掌握了很多審批權。曾經，官商親密無間，商人向官員的權力求助，謀取政治資源;而一些不良官員，為了政績和私利，則向商人索要金錢作支撐。撥出一個蘿卜帶出一堆泥：落馬一個貪官，跑掉一批商人;查出一個不法商人，牽出一批官員。這似乎成了一個普遍現象。十八大后，高壓治腐懲貪，某些官員又走向另一個極端，避商唯恐不及，視商如洪水猛獸，面對商人不作為，以“軟釘子”扎人，尸位素餐，嚴重挫傷商人創業的積極性，妨礙經濟發展。

　　嚴以用權，權為商用“同心同德，予而不取”。政商之間，既應該相濡以沫，更應該相忘于江湖。新型的政商關系，關鍵在于能合能分，把權力關進制度的籠子里，權力有邊界、運行公開透明。沒有紀律和規矩，家會敗，國會亂，這是個樸素亙古的真理。無論是老虎還是蒼蠅或是獵狐都是不守紀律不講規矩的，結果失了政治生命失了人生自由。全國政協委員、長安銀行監事長周新生批出造成官商關系異化的原因:市場經濟發育不完善和法治存在缺陷;歷史、文化、教育等方面存在的負面因素;官員與商人對自身的定位錯誤，官員當官想發財，商人想借助權力獲得特許便利，官德商德均出了問題;行政權力沒有得到有效規范，對權力的監督缺位或無力無效。

　　嚴以用權，權為商用“遵紀守規，繁事可簡、萬事有方”。深化改革，從嚴治黨，依法治國。李克強總理在政府工作報告中提出的負面清單、權力清單、責任清單三個清單的概念，無論是官員還是商人，從三張清單上看明識清自己的權限大小、責任輕重、邊界遠。國家改革發展，要求官員和企業都要運用法治思維，在法治的軌道上處理好官員和企業的關系，掌握官員和企業各自的權限、責任，做到不越位、不缺位、不重位。負面清單、權力清單、責任清單明示政府職能邊界，劃定企業經營邊界，解放企業的市場主體地位，管住政府亂作為，從而營造良好的政商關系。官員的職責是為企業提供規則、服務、臺和環境，履必為之務;商人要樹立正確的經營觀念，依法、依規經營，而不是企圖投機取巧、走捷徑，向官員輸送利益。

　　以法紀營建“君子之交淡如水”的政商關系，構建一個清正廉潔的政治生態。權利在陽光下進行，交易在制度中完成。這個清正廉潔政治生態是中國繼續保持健康可持續發展的一個最重要的基礎之一，沒有這樣的基礎我們其它的一些經濟上的措施都不可能達到應該取得的結果。