市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市工作規(guī)劃(九)

市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市工作規(guī)劃
——強化人才培養(yǎng)體系建設。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域?qū)ｉT人才和高技能人才。實施創(chuàng)新領軍人才培養(yǎng)計劃，依托重點工程、重大項目、重點學科和科研基地，加快培養(yǎng)一批中青學科帶頭人、科技拔尖人才和創(chuàng)新型企業(yè)家。建設科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，促進高校、科研院所和企業(yè)之間的有機結(jié)合和資源集成。鼓勵高校和科研院所加強與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科的建設，為沈陽培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。鼓勵民辦培訓機刮與政府主導的技能人才培訓，支持企業(yè)建立技能人才培訓基地，實施農(nóng)民科技研修計劃和科技示范戶培訓工程。
——構(gòu)建人才交流臺。建立以市場為主導、開放靈活的人才流動機制，全面推進多層次多門類人才市場建設，形成功能完善、服務優(yōu)質(zhì)的人才市場體系。構(gòu)建人才中介服務體系，使其成為我市配置人才的重要渠道。
——優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵各類創(chuàng)新人才以知識、技術(shù)、成果、專利、管理等要素創(chuàng)業(yè)。推動建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度，完善落實各類要素參與分配的政策。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型人才特別是企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的引領作用，加快實現(xiàn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)化。支持高層次人才以自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)辦、領辦科技型中小企業(yè)。
——激勵人才創(chuàng)新。完善創(chuàng)新人才激勵機制，加大對優(yōu)秀創(chuàng)新人才的獎勵力度，對在技術(shù)、研發(fā)、金融、文化、管理創(chuàng)新等方面做出突出貢獻的創(chuàng)新型人才給予獎勵。大力宣傳我市杰出創(chuàng)新人物和優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)。
（三）提升科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化能力。
——提升科技研發(fā)能力。加強自然科學與社會科學兩界互動合作，攜手促進全市的自主創(chuàng)新。建設與創(chuàng)新型城市相適應的高等院校和科研院所，在基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性科技領域，布局建設若干具備國際先進水的科研基礎設施。深化產(chǎn)學研合作，在先進裝備制造、生物醫(yī)藥、航空等新興產(chǎn)業(yè)領域，新建一批工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的重點突破，進一步增強企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。
——提升技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化能力。根據(jù)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，在先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等領域組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項，推動應用研究成果產(chǎn)業(yè)化。培育一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化效益好的創(chuàng)新型企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。
（四）構(gòu)建創(chuàng)新臺體系。
——構(gòu)建科技資源享臺。依托企業(yè)、高等學校和科研院所現(xiàn)有的技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室，建立一批市場化運作的開放式公技術(shù)臺，向社會和中小企業(yè)提供研發(fā)、中試、檢測等技術(shù)服務。鼓勵大型設備儀器等科技資源享。促進科技資源優(yōu)化配置、開放享和高效利用。
——構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化臺。以規(guī)模化孵化器為重點，以專業(yè)孵化器為補充，大力支持以沈陽高新區(qū)為龍頭的綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器建設，鼓勵在沈高校建設大學科技園，吸引國內(nèi)外名校來沈投資興建創(chuàng)業(yè)園和孵化器，逐步形成布局合理、功能完備的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。堅持孵化器與標準廠房建設相結(jié)合，積極探索孵化器建設的新模式。
——構(gòu)建中介服務臺。鼓勵發(fā)展生產(chǎn)力促進中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等中介服務機構(gòu)，加快培育科技經(jīng)紀人隊伍，推動中介機構(gòu)向?qū)�業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展。發(fā)展區(qū)域技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，支持非上市中小股份制科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)流通。，