村級組織換屆選舉工作實施意見(二)

村級組織換屆選舉工作實施意見
　　、把好村級黨組織和村民委員會領導班子成員候選人提名產生關。村級黨組織要嚴格實行由黨員群眾推薦提名領導班子成員初步候選人、上級黨組織考察確定正式候選人的辦法；村民委員會要嚴格實行由村民依法直接提名，按票數確定領導班子成員候選人的辦法，并于選舉日前日按提名職務和得票多少的順序張榜公布。各地要做好教育引導工作，真正把好、作風正、有本領、真心實意為群眾辦實事的黨員或村民推薦提名為村“兩委”班子成員候選人，依法依規確定為正式候選人，堅決制止指選、派選等違法行為。在組織黨員群眾推選或選舉前，要組織搞好村級黨組織領導班子報名參選人員或村民委員會正式候選人競選演講工作，讓黨員群眾充分了解各位報名人員或候選人的工作能力和才干、施政設想等情況。在確定村級黨組織領導班子成員正式候選人時，要充分反映民意，原則上不得將群眾推薦得票低的黨員確定為正式候選人。
　　、把好村“兩委”班子職數關。全鎮各村級黨組織、村民委員會班子成員職數必須控制在人以內，其中，村級黨組織委員會由人組成，設書記人、委員人；村民委員會成員設人，即主任人、治保調解委員人、婦女計生委員人。財經委員、民兵連長可由村民委員會委員兼任。提倡村級黨組織、村民委員會成員“交叉任職”。擬推薦村民委員會主任、委員人選為正式黨員的，應按程序先推選為村級黨組織書記或委員人選。村級黨組織、村民委員會班子原則上要有名歲以下的輕干部和名婦女干部。力爭通過換屆使全鎮村級班子中周歲以下和高中以上文化程度的干部分別達到%和%以上。
　　、把好黨員群眾投票選舉關。各地要設立秘密寫票處，實行無記名投票，公開唱票計票，當場公布選舉結果，保證黨員群眾的投票權。選舉村民委員會時，要依法辦理委托投票手續，不設流動票箱。村黨組織班子成員實行差額選舉，由到會黨員投票選舉產生新一屆村黨組織書記、委員，選舉結果要報鎮黨委批準。要按照“選舉村委會，有選舉權的村民的過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數的選票，始得當選”的原則，只要選舉合法有效，應當場給當選人頒發由省政府統一印制的《當選證書》，不再履行審批手續。
　　（三）加強教育引導，及時化解矛盾。加強教育引導，做好農村黨員干部群眾的政治工作，是確保換屆選舉成功的基本前提和重要保證。要注意發現和解決好換屆選舉中的一些苗頭性、傾向性問題，隨時掌控換屆選舉工作動向，提高政治敏銳性，對一些不正常的現象要及時發現，善于分析，做好教育疏導工作，努力把問題解決在萌芽狀態，不能出現越級上訪和重復上訪問題。各村及相關部門要認真對待群眾來信來訪，對群眾反映的問題，及時調查核實，妥善解決問題。及時上報因選舉問題引發的重大事件。要認真做好退下來和落選干部的政治工作，在上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關心他們，教育他們顧全大局，積極支持新班子的工作。
　　三、加強組織領導，確保七屆村級黨組織、村委會換屆選舉工作圓滿完成
　　這次村級組織換屆選舉是加強農村基層組織和民主政治建設的一項重要工作，其政策性、法律性都很強，必須始終堅持和加強黨的領導，落實工作責任，強化檢查督促，確保換屆選舉工作圓滿成功。，