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根據商務部、工商總局公告2016年第7號（關于直銷產品范圍的公告），現就直銷產品類別及生產指引公布如下：

一、直銷產品的類別

化妝品、保潔用品、保健食品、保健器材、小型廚具、家用電器等6類產品[1]。

（一）化妝品

定義及分類。化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業產品[2]。

以用途為依據，化妝品分為：特殊用途化妝品（用于育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品）[3]、非特殊用途化妝品兩類。以生產工藝和成品狀態為依據，化妝品分為：一般液態單元（護發清潔類、護膚水類、染燙發類、?喱類）、膏霜乳液單元（護膚清潔類、護發類、染燙發類）、粉單元（散粉類、塊狀粉類、染發類、浴鹽類）、氣霧劑及有機溶劑單元（氣霧劑類、有機溶劑類）、蠟基單元（蠟基類）、牙膏單元（牙膏類）和其他單元等7類[4]。

資質要求。特殊用途化妝品、進口非特殊用途化妝品應當取得國家食品藥品監督管理總局頒發的《國產特殊用途化妝品行政許可批件》、《進口特殊用途化妝品行政許可批件》、《進口非特殊用途化妝品備案憑證》，國產非特殊用途化妝品應當按照規定網上申報備案。

（二）保潔用品

定義及分類。保潔用品包括個人衛生用品及生活用清潔用品。個人衛生用品包括衛生巾、衛生護墊等15類[5]，生活用清潔用品包括洗滌劑、洗滌用具、消毒劑和消毒器械。其中，消毒劑、消毒器械僅指個人和生活用消毒劑、消毒器械。

資質要求。保潔用品應當符合強制性標準的要求。利用新材料、新工藝技術和殺毒原理生產的消毒劑、消毒器械，應當取得國家衛生計生委頒發的衛生許可批件。其他消毒劑、消毒器械和衛生用品中的殺（菌）劑，應當按照有關規定進行衛生安全評價，產品上市時應將衛生安全許可報告向省級衛生行政部門備案[6]。

（三）保健食品

定義及分類。保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適宜于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品[7]。包括：國產保健食品（在中國境內生產銷售的保健食品），進口保健食品（在中國境外生產、在中國境內上市銷售的保健食品）。

資質要求。國產保健食品應當取得食品藥品監管部門頒發的《國產保健食品注冊證書》或國產保健食品備案憑證。進口保健食品應當取得食品藥品監督管理部門頒發的《進口保健食品注冊證書》或進口保健食品備案憑證。

（四）保健器材

定義及分類。保健器材是指適宜于特定人群使用，具有調節機體、預防疾病及其他特定保健功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的產品。

資質要求。保健器材應當符合有關保健用品國家標準、行業標準、團體標準[8]，或取得省級以上科研機構、地級以上人民政府的認證、證明，確認產品具有保健功能。

（五）小型廚具

定義及分類。小型廚具是指在居民住宅或類似場合中使用的廚房用具，包括：儲藏用具（儲藏食品和器物用品的用具）、調理用具（調制食品的工具和器皿）、烹調用具（炊具以及烹調中使用的相關工具和器皿）、餐具和其他廚具（水供應設備、排水設備、垃圾處理設備等）。

資質要求。屬于《實行生產許可證制度管理的產品目錄》的，生產企業應當取得質量技術監督部門頒發的《工業產品生產許可證》[9]。屬于涉及飲用水衛生安全的產品（如凈水器）的，生產經營企業應當取得衛生行政部門頒發的《涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件》[10]。

（六）家用電器

定義及分類。家用電器是指消費者在居民住宅或類似場合中使用的，單相器具額定電壓不超過250V，其他器具額定電壓不超過480V 的電器[11]。包括制冷電器具、空氣調節器、通風電器具、廚房電器具、清潔衛生電器具、美容保健電器具、電熱電力器具及類似產品、音視頻設備及上述電器的配件[12]。（具有清潔衛生、美容、保健功能的電器具，歸入家用電器類別，不歸入保潔用品、化妝品、保健器材類別）

資質要求。按照《強制性產品認證管理規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局第117號）規定，產品被納入實施強制性產品認證產品目錄的，應當獲得認證機構的認證。

二、直銷產品的生產

（一）生產企業的類型。

直銷產品應當符合《直銷管理條例》規定，由直銷企業或直銷企業的母公司、控股公司生產，除此之外，直銷企業不得銷售委托加工的產品。母公司對直銷企業、直銷企業對控股公司，前者的出資額或者持有的股份，應當占后者資本總額或股本總額的百分之五十（不含）以上。

（二）生產企業的資質要求。

化妝品。生產企業應當取得《化妝品生產許可證》（已獲得國家質量監督檢驗檢疫總局發放的《全國工業產品生產許可證》和省級食品藥品監督管理部門發放的《化妝品生產企業衛生許可證》的化妝品生產企業，其許可證有效期自動順延的，截止日期為2016年12月31日[13]）。

保潔用品。屬于《實行生產許可證制度管理的產品目錄》的，生產企業應當取得質量技術監督部門頒發的《工業產品生產許可證》[14]。屬于消毒產品的，生產企業應當取得衛生行政部門頒發的《消毒產品生產企業衛生許可證》[15]。

保健食品。生產企業應當取得食品藥品監管部門頒發的《食品生產許可證》（生產許可事項和品種明細表列明保健食品的具體信息）。

保健器材。生產企業應當根據相關法律法規規定，符合行政許可、強制性認證、強制性標準要求。

小型廚具、家用電器。屬于《實行生產許可證制度管理的產品目錄》的，生產企業應當取得質量技術監督部門頒發的《工業產品生產許可證》 。