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11月2日下午，我校黨委領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育第十二次集中學習研討在長寧校區開展。班子成員圍繞“十九屆四中全會和關于主題教育專項整治指示精神”進行學習研討。校黨委書記郭為祿，校黨委副書記、校長葉青，副校長張明軍和校黨委常委楊忠孝領學主講。會議由郭為祿主持。

郭為祿傳達了全市黨員負責干部會議精神，指出十九屆四中全會把堅持和完善體系擺在十分重要的位置，充分體現了的對全面依法治國、建設法治中國的高度重視，也進一步凸顯了建設高素質法治隊伍的重要性和緊迫性。政法院校是培養法治人才的第一陣地，我們要學習貫徹好四中全會精神，切實把法學教育事業擺到堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的大局、全局中去謀劃，落實立德樹人、德法兼修根本任務，不斷厚植法治人才培育土壤，大膽創新法治人才培養機制，著力培育、鍛造、輸送大批信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質法治人才。

一是要堅持和完善黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域、各方面、各環節。黨的領導和國家治理體系要形成有機融合，強化黨科學執政、民主執政、依法執法水。二是四中全會表達了黨在總結70年治國理政實踐經驗的基礎上，更加堅定了我們走的制度自信。站在“制度自信”角度上，四中全會是綱領性文件，是具有歷史標志性的文件。政法大學對于全會提出的國家制度和治理體系13個顯著特征等，要從縱向和橫向等角度進行學習和關注。三是制度建設是一個動態的過程。全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使制度更加鞏固，優越性充分展現，需要我們不斷努力和向前推進。四是學習貫徹落實十九屆四中全會要緊密結合學校改革發展實際，推進學校治理體系的改革和完善。特別是要推進現代大學制度，在完善黨委領導下的校長負責制方面，通過主題教育進一步完善決策制度機制。領導干部要深入群眾開展調研，廣泛聽取意見；要在提高效率方面下功夫；要加強督查督辦制度和行政執行力。在教授治學方面，要推進學術委會制度建設，強化以教學為中心、以學生為根本的。在民主管理方面，要在全校范圍內認真學習領會十九屆四中全會精神，形成廣大黨員干部和全體師生對于推進學校二級管理改革重要性、必要性、可行性的廣泛認同和共識。將法治人才培養創新改革、教師隊伍建設與文件緊密結合。以此為契機，推動學校治理體系建設，進一步完善現代大學。

葉青以“堅持和完善制度，不斷推進學校治理體系和治理能力現代化”為題作了交流分享。四中全會是在當今世界正經歷百年未有之大變局、我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次十分重要的會議。會議審議通過了《關于堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，這是黨和國家又一重大戰略部署，也是的最新理論成果。全會充分肯定十九屆三中全會以來中央政治局的工作，系統總結我國國家制度和國家治理體系的發展成就和顯著優勢，對堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題作出決定，意義重大而深遠。

葉青談了三點學習體會：一是在全面學深踐悟和十九屆四中全會精神上形成自覺。在整體內涵上，要完整理解和全面把握全面深化改革的總目標，將其作為一個有機整體、一枚硬幣的兩個面來理解，必須把其辯證關系表達全面、認識到位。二是在全面加強黨對學校工作的領導方面形成政治自覺。推進學校治理能力、治理體系現代化關鍵在黨，關鍵在于發揮好黨委主體責任，認真堅持并不斷完善黨委領導下的校長負責制，進一步鞏固黨對學校工作的全面領導，促進學校內涵式發展。三是在全面推進學校二級管理改革進程中形成行動自覺。推進學校治理體系和治理能力現代化，就是要站在華政土壤上，解決管理工作中最現實的“華政問題”。全校師生要認真學習領會十九屆四中全會精神，形成推進學校二級管理改革的廣泛認同和共識，同時抓好機制創新，通過下沉辦學資源，實施績效評價，推動職能再造、流程再造進一步壓實二級學院辦學責任，突出其辦學主體地位，推動深化校院二級管理改革工作組織的組建和學校“三定”工作方案、院部年度考核辦法的形成，從而建立適應學校新時期發展需求的學院、部門績效評價指標體系和有關辦法。

張明軍從三方面分享了學習體會。他分析了制度與治理體系現代化的關系，表示中國國家治理體系與治理能力現代化并不是割裂的兩個部分，而是統一的整體。二是要將制度優勢轉化為治理效能，充分發揮文化制度的支撐力量。三是高校要堅持黨委領導下的校長負責制，認真設計科研激勵、教學效果提升、師資隊伍建設、創新人才培養、服務國家和社會建設等制度，使學校各項制度在實踐中不斷發揮治理功效。

楊忠孝“以制度之治推動文明進步，服務人的全面發展”為題，具體闡釋了現代國家治理必然充分重視制度價值，并分析了從總體制度認識到具體制度演進形成的制度之治形態，表示制度建設著眼于人的發展；制度的失敗常常是最大的失敗，好的制度才能發揮制度的效益；強調要堅定全面貫徹依法治國，堅定發揮制度的優越性。

副校長陳晶瑩、周立志和校黨委常委曲玉梁、戴瑩等分別結合工作交流學習體會，表示四中全會是一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。制度是當代中國發展進步的根本保障，推進國家治理體系和治理能力現代化，體現了的高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對全面建成小康社會，鞏固黨的執政地位，確保黨和國家長治久安具有重大而深遠的意義。學校師生要認真學習貫徹十九屆四中全會精神，為國家治理體系和治理能力現代化作出貢獻，落實好華政人的初心和使命。