校園欺凌發生頻次密集地域范圍廣泛

最近一段時間，校園欺凌問題成為社會各界熱議的焦點話題。《中國教育發展報告（2016）》中提到，近年來校園欺凌發生的頻次密集，地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數省份。據教育部統計，僅今年5月至8月，各地上報的校園欺凌事件就多達68起。

　　上個月，教育部等9部門聯合印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，提出了多項措施，要求積極有效預防校園欺凌和暴力，依法依規處置學生欺凌和暴力事件。

　　校園欺凌危害校園秩序，損害學生身心健康，已經成為校園生活中的一大毒瘤。為何校園欺凌事件呈現多發態勢？我們應該通過哪些方法鏟除滋生校園欺凌問題的土壤？其他國家有哪些防治校園欺凌的成功經驗？第31期“議事廳”，新華每日電訊邀請新華社記者、專欄作家等撰文，從多個角度分析校園欺凌問題，探尋有效的治理之策。

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　　遏制校園欺凌須德法“兩教”并重

　　學校和家長，要讓孩子懂得道德的邊界和法律的底線，懂得什么是善惡，讓孩子從小就把崇德守法樹立為人生坐標，明白要為自己的行為擔負道德和法律的雙重責任

　　新華社記者孫聞、李舒

　　近日，北京海淀區中關村第二小學“校園欺凌”一事引發社會熱議。一個時期以來，校園欺凌事件多有發生，暴露出當事學校在道德和法治教育上的短板。

　　校園應是最陽光、最安全的地方。校園暴力頻發，不僅傷害未成年人身心健康，也沖擊社會道德底線。教育部門要會同相關方面多措并舉，特別是要完善法律法規、加強對學生的法制教育，堅決遏制漠視人的尊嚴與生命的行為。

　　德與法，是最基本的人格教育。小學三四年級，是孩子自我意識確立的關鍵期，也是公民意識養成的關鍵期。學校和家長，要讓孩子懂得道德的邊界和法律的底線，懂得什么是善惡，讓孩子從小就把崇德守法樹立為人生坐標，明白要為自己的行為擔負道德和法律的雙重責任。這對于把他們培養成一個知美丑辨善惡、見善不欺、見惡不懼、見義勇為的正派人至關重要。

　　上述小學里一名小學生把廁紙簍扔到同學頭上，這種行為是嬉鬧，還是欺凌？對此，從道德和法律兩個維度厘清邊界，不僅有利于事件解決，對學生們來說也會是一堂鮮活的德育法治課。而涉事的家長、老師、學校乃至社會各界都是這堂課上的“老師”，一言一行都被孩子們的目光聚焦。事件仍未解決，每個當事方都應該向孩子們展現自己的法治意識和道德擔當，要評估自己的言行是在向孩子們傳遞正能量，還是擴散負能量。

　　教育是面向未來的，其根本在于要為未來的中國培養什么樣的主人翁。以此衡量，我們今天不對孩子的失范行為作出準確定性，既是對孩子的未來不負責任，更是對國家之未來不負責任。

　　中關村二小事件提醒我們，道德和法律教育的重要性絲毫不遜于知識的傳授。往近了說，它關系到家庭和諧鄰里和睦，關系到我們是否擁有健康心理和美好的生活；往遠了說，則關系到我們要把國家的未來托付到什么樣的人手中。

　　既然這樣，今天面對孩子的失范行為，我們為何不把道德和法治教育抓得實一些呢？