2019年全國兩會關(guān)于三農(nóng)熱點提案解讀

全國兩會關(guān)于三農(nóng)熱點提案解讀每年的“兩會”都會占據(jù)各媒體頭條，媒體關(guān)注這個話題，是因為這是國家行政機(jī)構(gòu)匯聚“民聲”，體察“民情”，來審定和更改各項相關(guān)政策、法律、法規(guī)的重大政治活動。老百姓關(guān)注“兩會”，是希望代表委員能夠代自己“發(fā)聲”，把和自己密切相關(guān)的實際情況反饋給相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，讓國家各項工作開展得更加完善。今年有哪些代表、委員帶來了“三農(nóng)”相關(guān)的提案、議案呢？
關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧

全國人大代表耿福能：產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧有效途徑
耿福能感到，現(xiàn)階段的扶貧工作必須在總結(jié)過去扶貧模式與成效的基礎(chǔ)上，針對貧困地區(qū)的實際情況，尋找有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。“要從以往的“授人以魚”的扶貧方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌艘詽O”的扶貧方式。”耿福能說，精準(zhǔn)扶貧，一定要改“輸血”扶貧為“造血”扶貧，才能徹底實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，今年全國兩會期間，耿福能會把產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的有效途徑作為一份建議正式提交。

李曉東委員：扶貧工作急需立法保障
“目前我國在扶貧脫貧、消除貧困方面，還缺乏一套著眼長遠(yuǎn)、涵蓋面廣、科學(xué)合理的法律法規(guī)。”2月25日，全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東在接受記者采訪時透露，在今年全國兩會期間，他將就扶貧立法問題進(jìn)行呼吁。
李曉東建議，盡快制定和頒布以消除貧困內(nèi)容的系列法律法規(guī)，以法律的形式明確農(nóng)村和城市扶貧、濟(jì)貧和消除貧困的責(zé)任主體。同時以立法的形式規(guī)定各級政府在脫貧攻堅工作中的責(zé)任和義務(wù)，合理安排扶貧資金來源及籌措方式，制定扶貧資金的使用和支出程序，將政府扶貧工作納入法制化軌道，使之成為政府的一項常態(tài)化工作。
祁德川委員：實現(xiàn)民族地區(qū)真正脫貧致富
“要真正實現(xiàn)‘一個民族都不能少’的小康。”全國政協(xié)委員祁德川2月28日在昆明集中報到時表示。
他認(rèn)為，當(dāng)前，少數(shù)民族干部群眾最擔(dān)憂的問題是，如果把全國的GDP一均，少數(shù)民族地區(qū)的一些貧困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”，這樣可能會出現(xiàn)部分地區(qū)達(dá)到小康，而少數(shù)民族地區(qū)仍然貧窮落后的現(xiàn)象。為此，祁德川準(zhǔn)備在此次全國兩會上，提交《加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐》的提案。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工

農(nóng)民工代表胡小燕：讓二代農(nóng)民工落戶城市
農(nóng)民工的就業(yè)問題形勢嚴(yán)峻。據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前透露的一個數(shù)據(jù)：目前沒有工作的農(nóng)民工已達(dá)2000萬。這其中，80后、90后“二代農(nóng)民工”失業(yè)所帶來的問題尤為嚴(yán)重。全國人大代表、被稱作“農(nóng)民工代言人”的胡小燕，在接受采訪時認(rèn)為，解決二代農(nóng)民工的問題，是應(yīng)該讓他們在城市落戶。她表示將在今年的全國“兩會”上提交“吸引二代農(nóng)民工到城市落戶”的建議。
“實在不行，我們這代人，還可以回老家種地。但是80后、90后，這些人你叫他們回去干嘛，（他們）什么（農(nóng)活）也不會。”談到目前農(nóng)民工失業(yè)的問題，胡小燕說，政府應(yīng)該想更多辦法來解決這個問題，“能不能這些人來了之后就在這里安家，比如說有一個大型的工業(yè)園，來了以后找到工作，可以在這邊安家，在這邊消費？”
四川工商界提案：建立完善預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠機(jī)制
四川工商界別向政協(xié)四川省第十一屆委員會第四次會議提出了《關(guān)于建立完善預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠機(jī)制的建議》的提案，建議全面落實農(nóng)民工工資保證金制度；暢通農(nóng)民工工資糾紛司法程序“綠色通道”；建立政府職能部門投訴查處機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)民工勞動管理，提高勞動合同簽訂率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境
穆可發(fā)委員：加大投入，確保農(nóng)村飲水安全
“自來水普及率較低，工程規(guī)模較小、水源穩(wěn)定性較差，水處理和消毒設(shè)施不配套，工程運行管理機(jī)制不完善……”在穆可發(fā)看來，自2005年中央啟動農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來，國家投入了大量的人力、財力和物力，共解決了5.14億農(nóng)民飲水安全問題。但從全國整體實施情況看，農(nóng)村供水總體水與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和全面建成小康社會的要求還不相適應(yīng)，上述問題亟待解決。為此，他建議，安排實施農(nóng)村自來水“村村通”工程，中央投資比例不應(yīng)小于“十二五”投資比例的60%。同時，對工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費予以補助，確保供水工程長效運行。
農(nóng)工：學(xué)校應(yīng)為留守兒童設(shè)咨詢室
記者獲悉，為解決當(dāng)前留守兒童問題，農(nóng)工擬提交提案，建議農(nóng)村基層組織可組織“代理媽媽團(tuán)隊”，給予留守兒童更多關(guān)愛幫助。同時將心理咨詢室引入學(xué)校，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)校建立視頻聊天室，讓孩子隨時感受到來自父母的關(guān)懷。
農(nóng)工建議政府出臺政策法規(guī)，從源頭上減少留守兒童數(shù)量。各地還應(yīng)發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，給予“留守兒童”更多代償性的親情關(guān)愛。村委會、黨支部以及婦委會應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用，牽頭組織“代理媽媽團(tuán)隊”，開展“扶幼助長”工作，給予留守兒童更多的關(guān)愛幫助，彌補“留守兒童”的感情缺失。
隨著“兩會”工作的逐步開展，關(guān)注“三農(nóng)”的提案、議案將會完全展示給大家。歡迎大家就相關(guān)主題參與3月5日-13日每晚22:07播出的CCTV7《聚焦三農(nóng)》兩會特別節(jié)目的的“搖一搖”活動，與網(wǎng)友共同來談?wù)撽P(guān)心的話題。雖然我們沒有紅包獎勵，但我們將凝聚大家的共識，通過的具體工作，把大家關(guān)心的問題帶到“兩會”現(xiàn)場，為提高全民的“幸福指數(shù)”做出切實努力