中國出臺重磅新政策支持推動科技成果轉化

“想闖，但沒有很大把握；想闖，又不想輕易丟掉公職。”中國民營科技促進會副會長汪斌的這席話，道出了中國不少科研人員“下海”創業的顧慮。

對于這些科研人員而言，投身創業不是個輕松的決定。公職不保、科研經費中止、沒有回頭路……諸如此類的后顧之憂，讓不少科研人員放棄了創業。

如今，中國出臺的新政策，在為他們打氣的同時也送上了一顆“定心丸”。

中國國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議，確定支持科技成果轉移轉化的政策措施，促進科技與經濟深度融合。

這一會議確定，鼓勵國家設立的研究開發機構、高等院校通過轉讓、許可或作價投資等方式，向企業或其他組織轉移科技成果，并出臺了五方面的政策，以調動創新主體積極性。

對于新政，中國科學院合肥物質科學研究院教授吳仲城感觸頗深。

初，吳仲城在中科院的支持下，依托科研團隊成立了公司中科美絡，主要研發車聯網解決方案，并向市場轉化。，僅中科院合肥分院就依托科研成果孵化了20多家中小微科技公司。

在公司的運營中，吳仲城坦言自己曾遇到過不少的問題，其中之一就是知識產權轉化為股權后如何獎勵團隊，這在法律政策曾是模糊地帶，而新政則明晰了成果處置權和收益分配以及相關的配套政策。“在未來，新政能夠進一步細化，形成長效機制。”

新政提出，科技人員可以按照規定在完成本職工作的情況下到企業兼職從事科技成果轉化活動，或在3年內保留人事關系離崗創業，開展成果轉化。

“這實際上是一種松綁，同時給他們一個回旋余地，給他們與社會磨合的過程。”中國科學技術大學科技傳播與科技政策系副教授褚建勛說，“現在的政策是在對科技和科技服務解放生產力。”

新政還明確，將科技成果轉化情況納入研發機構和高校績效考評，加快向全國推廣國家自主創新示范區試點稅收優惠政策，探索完善支持單位和個人科技成果轉化的財稅措施。

多項新政的推出只是中國科技領域深化改革的一個縮影。

，上海藥物所啟動改革試點工作，全面深入推進體制機制、評價方式、資源配置、激勵機制等變革舉措。

上海藥物所副所長葉陽說，過去，無論內部還是外部評價，都以“出論文”為導向，藥物所打破以發表SCI論文為唯一標準的傳統評價機制，將成果轉化與評價體系“掛上鉤”。除了晉升空間，做成果轉化的科研人員“錢袋子”也鼓了起來。藥物所的成果收益七成歸團隊所有，剩下的三成“反哺”藥物所，用于維護科技成果轉化臺。

改革效果如何？葉陽起初給所里定的指標是完成2億元成果轉化，但結果出乎他的預料。，全所轉化科技成果15項，總合同達8億元，其中五個新型抗腫瘤化學藥物合同額均超億元。

隨著中國經濟進入新常態，科技創新成為經濟增長的新動力。然而，中國的科技成果轉化率僅為10％左右，遠低于發達國家40％的水。

在過去的科研評價機制的導向下，科研人員片面追求專利的數量，而對其創新性、市場應用性等實質內容重視不夠。一邊是科研院所的研發成果束之高閣，一邊是企業苦苦尋覓新技術。

伴隨著新政的推動，一批“鎖在柜子里”的科研成果將加速轉化為現實生產力。

“一攬子措施的出臺體現了中國經濟新常態下創新發展的決心，旨在加快科技成果轉移轉化，盡快形成新的生產力，促進大眾創業、萬眾創新，提高發展質量和效益。”中國科協黨組成員、書記處書記王春法說