2019年簡政放權(quán)實施方案,職業(yè)資格證減少44％

　　清理審批事項

　　為企業(yè)“減負(fù)”

　　記者獲悉，國務(wù)院繼去年9月清理取消了一批審批事項后，今年又持續(xù)發(fā)力，取消150多項中央指定地方實施審批事項、十多項國務(wù)院部門行政審批事項，清理規(guī)范192項中介服務(wù)事項;同時，整合餐飲服務(wù)場所公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，對兩證實行統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管。

　　國務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論表示，此后，70%的中介服務(wù)事項將不在強(qiáng)制要求申請人委托中介機(jī)構(gòu)提供評估、鑒證等材料。“對餐飲服務(wù)場所‘兩證’的管理改革含金量較高，預(yù)計全國240萬家餐飲企業(yè)、1400多萬從業(yè)人員將從中受益。”他說。

　　職業(yè)資格不斷“瘦身”

　　減少人才就業(yè)“壁壘”

　　房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證、咖啡師資格證、美甲師資格證……曾幾何時，五花八門的職業(yè)資格證“門檻”讓廣大求職者望而卻步。人力資源社會保障部副部長湯濤坦言，職業(yè)資格過多過亂、考培不分以及“掛證”現(xiàn)象是當(dāng)前職業(yè)資格領(lǐng)域存在的主要問題。

　　為了減少人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“壁壘”，在已取消4批職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，此次國務(wù)院進(jìn)一步取消了汽車營銷師、注冊人力資源師等61個事項。湯濤表示，第五批減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作完成后，國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格將剩余343項，總體減少達(dá)44%。湯濤透露，下一步將建立職業(yè)資格清理常態(tài)化機(jī)制，實行職業(yè)資格目錄清單管理制度，編制職業(yè)資格框架，斬斷職業(yè)資格利益鏈條，凈化職業(yè)資格管理外部環(huán)境。

　　按照放管結(jié)合要求

　　修改66部行政法規(guī)

　　在國務(wù)院此輪簡政放權(quán)工作中，共有66部行政法規(guī)被修改，涉及取消和調(diào)整審批項目146項、價格改革項目3項、收費項目2項。國務(wù)院法制辦副主任夏勇指出，這次行政法規(guī)修改的一大特點，是按照放管結(jié)合的要求，既做減法，又做加法。

　　記者了解到，一些法規(guī)的修改有針對性地增加了監(jiān)管措施。如互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例，一方面將工商登記前置審批改為后置審批，另一方面又增加了關(guān)于經(jīng)營活動信用監(jiān)管制度和信用約束機(jī)制。有的法規(guī)還在修改中增加了對不具備條件從事相關(guān)活動的處罰內(nèi)容，如農(nóng)業(yè)保險條例取消了對保險公司從事農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的審批，但對不符合條件卻承攬業(yè)務(wù)的保險公司要處罰。