2019年最新個稅改革期待改革路線圖和時間表

　　建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度這一改革目標，在我國，明確提出已有20年的時間，但時至今日卻一直未能取得突破性的進展。以下是由yjbys網小編為您整理推薦的《個稅改革期待改革路線圖和時間表》正文，歡迎閱讀參考。

　　上海財經大學稅收系主任、博導朱為群教授在接受采訪時表示，其中很大的原因是沒有明確個稅改革路線圖和時間表。

　　說起個稅改革，每一年都是兩會熱議，稍有一點消息都能成為輿論焦點。只是，每一次激辯過后，都是提高起征點了事，2006到2011年這五年間，全國人大三 次提高了起征點，但是“建立覆蓋全部個人收入的分類與綜合相結合的個人所得稅制”這個說法，從1996年就提出了，到十八屆五中全會用的詞都還是“逐步建 立”，也就是說，20年了都沒建立起來。可以說，個稅改革懷胎20年，每次都群情激奮地以為要臨盆了，公眾激動一輪，然后就沒有然后了。

　　大家之所以那么熱切地想要個稅改革有個結果，主要是目前的稅制太坑工薪階層。我國現在的個稅制度是分類征收，累進稅本來是為了公調節收入分配的，由于工薪 稅征收比較簡單就成為了主要稅源。問題是現在賺得最多的人收入來源根本就不是工資啊，但財產稅不僅稅率低還難收，富人又有很多避稅手段，最后所謂工薪階層 就成了賺得不多但交稅最多的夾心餅，追求公累進稅制到最后變成了“劫貧濟富”。

　　況且，分類征收還是“認錢不認人”的，管你有沒有 家庭負擔、贍養義務重不重、教育支出多少、房貸按揭多少……根本就沒抵扣這回事，收入達到了某個層級就要按相應的稅率來納稅。這從本質上來講就很不公， 但由于以前在獨生子女政策之下還不至于太明顯，現在二孩已經全面放開了，普遍的社會家庭構成會有很大改變，本來的獨生子女不僅要贍養父母和祖父母外祖父 母，還有可能要養父母生的弟妹，家庭負擔、贍養和教育支出都會呈數級增長，尤其是雙獨工薪階層家庭，面臨的簡直是一個窒息式的場景。而所謂綜合計征，說白 了就是將個稅制度變為按家庭征稅，會根據家庭狀況給予各種優惠和稅率調整。例如，有沒有孩子或有多少個孩子，教育支出多少，需要贍養幾個老人。

　　如果說以往關于個稅改革是理念之爭，在二孩放開之后，這就是迫在眉睫的現實問題。隨著經濟增長與文明程度的提升，生育率下降是個不可避免的問題，所以日后的生育限制是必然會逐步走向放開的，因此，個稅制度的改革就顯得更為重要。

　　關于個稅制度要怎么改，學界也有不同建議，最多的觀點是按家庭征稅也就是以家庭為單位考慮各種情況進行抵扣來消弭不公，而比較大膽的提法是實行稅收中征收成 本也低、只有一種稅種而且稅率單一的單一稅。不過，討論來討論去，聲音還是停留在學界和公眾輿論之中，官方要么說按家庭征稅有技術困難，要么說單一稅缺乏 社會土壤，反正20年來每一任財政部長都說個稅制度在向綜合計征靠，靠了20年也還是沒有多。

　　二孩放開的影響隨著時間的推移會逐漸顯現且不斷擴大，個稅制度再不改革，時間就等不起了。之前蹉跎了20年，現在基本狀況已經改變，個稅改革時間表不能一直不知所終，還是乘著供給側改革的東風趕緊飄上日程吧!