2019年最新個稅改革期待改革路線圖和時間表

　　建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度這一改革目標(biāo)，在我國，明確提出已有近20年的時間，但時至今日卻一直未能取得突破性的進(jìn)展。以下是由yjbys網(wǎng)小編為您整理推薦的《個稅改革期待改革路線圖和時間表》正文，歡迎閱讀參考。

　　上海財經(jīng)大學(xué)稅收系主任、博導(dǎo)朱為群教授在接受采訪時表示，其中很大的原因是沒有明確個稅改革路線圖和時間表。

　　說起個稅改革，每一年都是兩會熱議，稍有一點消息都能成為輿論焦點。只是，每一次激辯過后，都是提高起征點了事，2006到2011年這五年間，全國人大三次提高了起征點，但是“建立覆蓋全部個人收入的分類與綜合相結(jié)合的個人所得稅制”這個說法，從1996年就提出了，到十八屆五中全會用的詞都還是“逐步建立”，也就是說，20年了都沒建立起來。可以說，個稅改革懷胎20年，每次都群情激奮地以為要臨盆了，公眾激動一輪，然后就沒有然后了。

　　大家之所以那么熱切地想要個稅改革有個結(jié)果，主要是目前的稅制太坑工薪階層。我國現(xiàn)在的個稅制度是分類征收，累進(jìn)稅本來是為了公平調(diào)節(jié)收入分配的，由于工薪稅征收比較簡單就成為了主要稅源。問題是現(xiàn)在賺得最多的人收入來源根本就不是工資啊，但財產(chǎn)稅不僅稅率低還難收，富人又有很多避稅手段，最后所謂工薪階層就成了賺得不多但交稅最多的夾心餅，追求公平累進(jìn)稅制到最后變成了“劫貧濟(jì)富”。

　　況且，分類征收還是“認(rèn)錢不認(rèn)人”的，管你有沒有家庭負(fù)擔(dān)、贍養(yǎng)義務(wù)重不重、教育支出多少、房貸按揭多少……根本就沒抵扣這回事，收入達(dá)到了某個層級就要按相應(yīng)的稅率來納稅。這從本質(zhì)上來講就很不公平，但由于以前在獨生子女政策之下還不至于太明顯，現(xiàn)在二孩已經(jīng)全面放開了，普遍的社會家庭構(gòu)成會有很大改變，本來的獨生子女不僅要贍養(yǎng)父母和祖父母外祖父母，還有可能要養(yǎng)父母生的弟妹，家庭負(fù)擔(dān)、贍養(yǎng)和教育支出都會呈數(shù)級增長，尤其是雙獨工薪階層家庭，面臨的簡直是一個窒息式的場景。而所謂綜合計征，說白了就是將個稅制度變?yōu)榘醇彝フ鞫悾瑫�根�?jù)家庭狀況給予各種優(yōu)惠和稅率調(diào)整。例如，有沒有孩子或有多少個孩子，教育支出多少，需要贍養(yǎng)幾個老人。

　　如果說以往關(guān)于個稅改革是理念之爭，在二孩放開之后，這就是迫在眉睫的現(xiàn)實問題。隨著經(jīng)濟(jì)增長與文明程度的提升，生育率下降是個不可避免的問題，所以日后的生育限制是必然會逐步走向放開的，因此，個稅制度的改革就顯得更為重要。

　　關(guān)于個稅制度要怎么改，學(xué)界也有不同建議，最多的觀點是按家庭征稅也就是以家庭為單位考慮各種情況進(jìn)行抵扣來消弭不公，而比較大膽的提法是實行稅收中征收成本也低、只有一種稅種而且稅率單一的單一稅。不過，討論來討論去，聲音還是停留在學(xué)界和公眾輿論之中，官方要么說按家庭征稅有技術(shù)困難，要么說單一稅缺乏社會土壤，反正20年來每一任財政部長都說個稅制度在向綜合計征靠近，靠近了20年也還是沒有多近。

　　二孩放開的影響隨著時間的推移會逐漸顯現(xiàn)且不斷擴(kuò)大，個稅制度再不改革，時間就等不起了。之前蹉跎了20年，現(xiàn)在基本狀況已經(jīng)改變，個稅改革時間表不能一直不知所終，還是乘著供給側(cè)改革的東風(fēng)趕緊飄上日程吧!