2019年五中全會人事調整 五中全會人事調整表(三)

杭州下沙、下城兩個跨境電子商務產業園區調研;這次，在9月9日上午，汪洋到中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區考察，并聽取有關方面匯報。

　　劉學智解釋說，因為以浙江為代表的沿海省份是中國外貿的主力;而且不同于珠三角，浙江所在的長三角地區，貿易結構轉型要更加明顯，正從加工貿易向一般貿易轉變。

　　作為全國第四大外貿省份，浙江出口累計增速在一路下滑之后，8月開始“止跌回穩，向上跡象初顯”。浙江商務廳數據顯示，8月單月，該省出口262.2億美元，環比增長6.9%，為今年最大、歷史第二單月出口規模;增速再次由負轉正，達1.2%。

　　需要指出的是，汪洋年內兩度到浙江開展外貿調研，杭州跨境電子商務綜合試驗區都是考察必經之地。

　　對此，劉學智認為，浙江作為新興貿易方式的典型代表地區，其電商臺多集中在跨境電子商務上，跨境電商具備發展基礎。此外在李健看來，杭州跨境電商試驗區在今年3月由國務院批復正式設立，為國內首個跨境電商試驗區，它承擔了試點的探索任務。

　　作為“互聯網+外貿”的一個方向，跨境電商不僅在日前迎來國務院總理李克強的力挺，汪洋也在此次調研中強調，要進一步明確跨境電子商務發展模式，把促進產業發展作為工作重點，把做大做強B2B作為主攻方向，大力培育新型產業貿易服務鏈，創新監管方式，加大政策支持，為我國外貿發展打造新引擎、塑造新優勢。

　　“十三五”規劃那些期待?

　　除了經濟增長以外，“十三五”規劃里還有那些領域是需要強烈關注的呢?

　　有分析根據歷次五年規劃的經驗和十八屆三中全會以來的一系列重要政策文件，梳理出“十三五”規劃的十大關鍵領域：經濟增長、信息技術、服務業開放、全國統一大市場、收入分配(關鍵是扶貧)、人口老齡化、生態環保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。

　　以構建全國統一大市場為例，構建全國統一大市場，有助于減少地方政策保護，促進公競爭，緩解區域間的發展不衡。從區域內部看，“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大支撐帶”促進區域內省市明晰功能定位，加快產業合理分布和上下游聯動機制，促進區域發展;落實東北振興政策擺脫增長率墊底的局面，加快新疆西藏等經濟底子薄、具有戰略意義的邊疆區域發展。

　　從區域間來看，電子商務作為新興流通方式促進了跨區域消費、帶動物流業的發展，同時對通航機場、航道建設提出了新要求。

　　此外，擴大服務業開放，是進一步發展服務業的基礎，而服務業的繁榮發展在“三期疊加”時期尤為重要：一