教育部等三部委聯(lián)合發(fā)布中小學(xué)教輔材料管理辦法

為規(guī)范中小學(xué)教輔材料管理，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，國(guó)家新聞出版廣電總局、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》的通知。

該辦法所稱中小學(xué)教輔材料是指與教科書配套，供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等出版物，包括：教科書同步練類出版物，寒暑假作業(yè)類出版物，中小學(xué)習(xí)題、試卷類出版物，省級(jí)以上新聞出版行政主管部門認(rèn)定的其他供中小學(xué)生使用的學(xué)習(xí)、考試輔導(dǎo)類出版物。其產(chǎn)品形態(tài)包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等。

通知要求，出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合依法批準(zhǔn)的出版業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)禁任何形式的買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為；各級(jí)行政主管部門和負(fù)責(zé)實(shí)施考試命題、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的單位不得組織編寫有償使用的同步練冊(cè)、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級(jí)考試輔導(dǎo)類教輔材料。鼓勵(lì)有條件的單位組織開發(fā)供學(xué)生免費(fèi)使用的教學(xué)輔助資源。

通知明確，中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個(gè)人發(fā)行中小學(xué)教輔材料；在中小學(xué)教科書發(fā)行中，不得搭售中小學(xué)教輔材料。

通知規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政主管部門會(huì)同新聞出版行政主管部門、價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料使用的指導(dǎo)，組成中小學(xué)教輔材料評(píng)議委員會(huì)。凡評(píng)議推薦的教輔材料應(yīng)控制內(nèi)容容量，避免增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。教輔材料的評(píng)議推薦要做到機(jī)會(huì)均等、過(guò)程透明、程序公正；教輔材料編寫人員和被評(píng)議的教輔材料出版人員不得參加評(píng)議推薦工作。

通知要求，中小學(xué)教輔材料的購(gòu)買使用實(shí)行自愿原則，任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)校或?qū)W生訂購(gòu)教輔材料。學(xué)生自愿購(gòu)買本地區(qū)評(píng)議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)的，學(xué)校可以統(tǒng)一代購(gòu)，但不得從中牟利。其他教輔材料由學(xué)生和家長(zhǎng)自行在市場(chǎng)購(gòu)買，學(xué)校不得統(tǒng)一征訂或提供代購(gòu)服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。