2019年農(nóng)村小學(xué)全科教師制度,小學(xué)全科教師還不是萬全之策

為適應(yīng)部分貧窮艱苦地區(qū)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點師資需求，河北省今年將為相關(guān)縣（市、區(qū)）免費培養(yǎng)200名專科學(xué)歷（學(xué)制5年）的農(nóng)村小學(xué)全科教師。按照“從本縣招生、回本縣就業(yè)”原則，這些全科教師畢業(yè)后要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣級政府所在鎮(zhèn)）及以下小學(xué)或教學(xué)點從事小學(xué)教育6年以上。（新華網(wǎng)4月20日）

近年來，不少地區(qū)都在探索培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師，這對鄉(xiāng)村教育巨大的師資缺口而言是一個有價值的實踐和創(chuàng)新。相對于一些省份推行過的“特崗生”、“資教生”、“新機制教師”政策，河北省的農(nóng)村小學(xué)全科教師計劃有其潛在的優(yōu)勢。因為前幾種政策在執(zhí)行過程中都顯露出了一些弊端，一是招收的大學(xué)畢業(yè)生大多都是非師范院校畢業(yè)，在上崗前缺少系統(tǒng)的教育學(xué)心理學(xué)理論學(xué)習(xí)，二是他們中一部分不愿意到小學(xué)特別是條件艱苦的教學(xué)點去任教，三是年輕教師流失率高，很難留住。而河北省的全科教師計劃，正是考慮到了以上各種不足，變被動引進大學(xué)生從教為主動培養(yǎng)農(nóng)村師資力量，實行了更加貼近實際的“從本縣招生、回本縣就業(yè)”的本土化策略，上述弊端基本上都能迎刃而解。在當(dāng)今大學(xué)本科文憑已經(jīng)泛濫的時代，專門為農(nóng)村小學(xué)量身打造的師范類專科學(xué)歷教師，專業(yè)知識儲備上已經(jīng)能勝任工作需求，又不具備跳槽的文憑優(yōu)勢，加之本鄉(xiāng)本土的家鄉(xiāng)觀念，離親人較近，生活上的不便較少的優(yōu)勢，使他們比外來的年輕教師更能留得住。

任何一種政策，都不可能是十全十美的，農(nóng)村小學(xué)全科教師計劃雖然目前只是處于探索與嘗試階段，但也潛藏著一些先天“短板”，在將來可能會暴露出來。一是因為人們的觀念問題，招收的農(nóng)村小學(xué)全科教師可能男生很少，女生占多數(shù)，性別比例失衡；二是河北省共有教學(xué)點6274個，數(shù)量在近幾年呈較快上升趨勢，而培養(yǎng)的全科教師至少5年以后才能踏上教育崗位，在這段空窗期內(nèi)師資缺口依然呈加大趨勢，遠(yuǎn)水解不了近渴，而且200名的指標(biāo)，于一個人口大省而言太少，只是毛毛雨，解不了農(nóng)村學(xué)校師資緊缺的“旱情”；三是全科教師主要是為解決這些教學(xué)點師資問題而制定的應(yīng)急計劃，如果他們一畢業(yè)就立即被分配到只有一兩名老教師的教學(xué)點，環(huán)境所限是不利于他們在實際工作中迅速成長和培養(yǎng)的。

因此，農(nóng)村小學(xué)全科教師計劃要揚長避短，在實踐中不斷完善和發(fā)展這一政策，讓它更臻合理。譬如，在計劃的源頭，要掌控好招生關(guān)，用政策激勵的方式盡可能地多招收一些男生。同時，教育行政部門也要認(rèn)識到，當(dāng)前農(nóng)村教育的主體力量仍然是那些長期扎根于農(nóng)村學(xué)校的中老年教師，改善中老年教師的待遇，讓他們過上體面的生活，才能充分調(diào)動他們的積極性，與全科新教師一起形成一支高質(zhì)量、可持續(xù)的農(nóng)村教師隊伍。