校車難題的扣要靠投入來解

不管是通過“互聯網+”的形式，還是學校承包運營，抑或是政府給予適當的財政補貼等方式，有了錢這個“硬通貨”，就能夠買到真正堅固的校車，并且馬上讓孩子們享受到。

■耿銀平

近日，快的公司宣布有計劃向北京推進100輛校車，用于1至6年級的小學生，但尚未確定在北京推進的時間表。（《北京青年報》4月4日）

一哄而上的“撤點并校”，讓諸多中小學生的上學、放學問題，成了“教育之痛”，“校車悲劇”時有發生。為了遏制這種“教育短板”，2012年3月，國務院在較短時間內就完成了《校車安全條例》的“立法”工作，試圖用法治手段解決“二手舊車當校車”等難題。

盡管《校車安全條例》規定得非常詳細，比如，“接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車”、“縣級以上地方人民政府根據本地區實際情況，可以制定管理辦法，組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。”等。但是，三年多時間過去了，這個條例的落實情況，仍然不盡如人意。比如媒體報道中提到的，“校車事故量也并沒有銳減”，“重災區過半為村鎮基層學�！�，“黑校車”、“面包車當校車”仍然屢見不鮮。

這就是再現實不過的“教育難題”。都知道校車安全是大問題，但是動輒十幾萬元、二十幾萬元的購車費用，到底應該由誰承擔，誰又能承擔得起呢？義務教育階段學校不收擇校費，根本沒這個經濟能力，公共財政的教育投入總量又有所不足。如果再加上校車的后期運行維護費用、司機工資等等，資金投入會更大。沒有錢，《校車安全條例》就成了“空中樓閣”——好看，卻不中用。

而孩子們的交通安全又是頭等大事，不能等，怎么辦？嘗試社會化運營，吸納社會資金，應該是一個值得期待的辦法。比如此次媒體報道中提到，快的公司引進的100輛校車是從美國進口的，美國校車號稱“比悍馬還要堅固”，單單是這個安全高標準，家長肯定是滿意的。估計就算是校車收費高一點，家長也會積極支持。不管是通過“互聯網+”的形式，還是學校承包運營，抑或是政府給予適當的財政補貼等方式，有了錢這個“硬通貨”，就能夠買到真正堅固的校車，并且馬上讓孩子們享受到。這切中了當前校車難題的“七寸”，擺在校車安全方面的“攔路虎”沒了，“校車難題”不就得到有效化解了嗎？實踐是檢驗真理的唯一標準，能夠讓學生上下學的交通難題得到“馬上解決”，這就是“教育真理”、教育公信力。

就當下仍然存在的“運營資格”等問題，我們也應該“以孩子為本”、“以教育安全為本”，在公共政策和運營資格方面，給予最大程度的“變通”甚至“一路綠燈”。在筆者看來，所謂的“運營資格”等問題，其實都是小問題，與校車投入的資金不足相比，并非重點。

對于《校車安全條例》落實過程中遭遇的難題，相關部門不應找出各種所謂的理由來敷衍和拖延，而是應該有時不我待的緊迫感、危機感，出臺行之有效、態度積極的改革措施以及社會化嘗試，努力在“市場需要”和“政策允許”之間找到結合點，讓校車難題早日得到解決。