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    海南高齡補貼政策標準,60-70歲高齡補貼政策

    更新:2023-09-16 04:58:33 高考升學網

    高齡人補貼,對于解決高齡老人基本生活問題,提高高齡老人的生活質量,起到重要作用。高齡人津貼按照“低標準、廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的總體要求,創新高齡老人養老福利制度模式,健全養老保障服務體系,建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制,推進補缺型老年福利向適度普惠型社會福利發展,使廣大高齡老人的基本生活得到保障,不斷提高高齡老人的生活質量。那么海南高齡補貼政策標準有什么規定,海南60-70歲高齡補貼政策有哪些,本文小編整理了關于海南高齡補貼政策的相關知識,可供參考!

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    海南高齡補貼多少歲可以領

    新《老年法》實施后,凡具有海口市戶籍且年齡在80周歲以上所有老年人,均可享受高齡老人補貼待遇,海口將按月給80周歲以上老年人發高齡津貼。發放標準以年齡段劃分為三個標準檔次:

    80?89周歲每人每月109元;

    90?99周歲每人每月209元;

    100周歲以上老人每人每月309元

    同時,省政府還會給一百周歲以上的老年人發放長壽補助金,每人每月300元。

    高齡老人如何領取到高齡補貼

    高齡老人長壽補貼列入海南省財政惠民補貼“一卡通”,由金融機構定期發放。凡是已經開設海南省財政惠民“一卡通”賬戶的高齡老人,申報時附上本人“一卡通”存折復印件;未開設海南省財政惠民“一卡通”賬戶的高齡老人,銀行將開立新的賬戶給老人。高齡補貼每兩個月發放一次。

    工作措施

    (一)認真制定實施方案。各市縣要認真組織編制2017年農村危房改造實施方案(下稱《實施方案》),結合精準扶貧工作,細化落實措施,明確政策要求、任務分配、資金安排及監管要求和各部門工作責任,合理安排各鄉鎮、村的危房改造任務。《實施方案》經市縣政府批準后,于3月底前報送省住建廳、財政廳和扶貧辦備案。

    (二)精準確定補助對象。我省今年農村危房改造補助對象的重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭。各市縣要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、縣級審批對象確認程序,公示評議、審核、審批結果,確保精準確定危房改造補助對象和精準核定危險房屋等級。要制定無房戶的認定辦法,確保無房戶對象認定精準,屬4類重點對象的無房戶可參照D級危房戶給予安排解決。

    (三)合理確定補助標準。農村危房改造國家補助資金按照中央財政補助標準下撥,省級財政補助資金按照戶均不少于0.75萬元,市縣財政補助資金按照戶均不少于0.6萬元安排。國家、省級補助資金按任務下撥各市縣。各市縣要整合農村危房改造資金、扶貧資金、民政幫扶資金、地震安居工程資金、貧困殘疾人扶助資金等,根據農戶類別、房屋危險程度、改造方式和家庭人口數量等,分類、分級合理制定補助標準。完善差異化補助標準,不一刀切,不搞平均主義,不大包大攬。根據我省實際,建議對每戶的補助總金額如下:

    1.建檔立卡貧困戶等4類重點對象D級危房拆除重建補助資金不低于3.5萬元;

    2.C級危房修繕加固補助不低于0.8萬元。

    (四)采取適宜改造方式。各市縣要因地制宜,積極探索符合當地實際的危房改造方式,降低改造成本,提高改造成效。

    1.兜底解決特困戶住房安全。各市縣應堅持政府補助、社會幫扶和農戶自籌,共同解決住房安全問題的方向,但對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,可通過建設農村集體公租房、利用閑置農房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式,兜底解決住房安全問題。

    2.采取措施降低改造成本。危房改造以農戶自行組織建設為主,采取聘請農村建筑工匠與發動親幫親、鄰幫鄰,村民互助相結合,控制造價,降低成本,不增加貧困戶經濟負擔。開發推廣低造價農房建造技術,鼓勵采用符合標準的本地建筑材料建設農房,提高建設效率,節約改造資金,提高居住功能。

    3.嚴格控制新建房屋面積。結合我省實際,嚴格控制財政補助新建房屋面積,原則上,1-3人戶控制在60平方米以內,且1人戶不低于20平方米,不高于30平方米;2人戶不低于30平方米,不高于40平方米;3人戶不低于40平方米,不高于60平方米;3人以上戶人均不低于13平方米,不高于18平方米。用于谷物儲藏、農具放置用途的輔助用房和配套廚房、廁所等不計入房屋主房面積。改造房屋面積超過上限的,超出部分由農戶自行承擔。對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要政策兜底的特困戶,改造房屋面積按下限標準控制,普通裝修。

    4.堅持集約節約用地。嚴格執行《海南省村鎮規劃建設管理條例》,危房改造必須符合村莊規劃,服從規劃管理,執行一戶一宅政策,每戶宅基地面積控制在175平方米以內,鼓勵一宅多戶(如:一層一戶)。D級危房改造原則上應原址拆除重建,確需異地新建的,應按規定履行村民代表討論同意、公示、報批等程序,并簽訂協議,承諾在新房建成入住后3個月內拆除老危舊房方可建設。

    5.大力推廣加固改造方式。優先選擇加固方式對危房進行改造,C級危房應采用加固方式改造,避免大拆大建,D級危房能加固的也應優先采取加固方式改造,其次才是拆除重建。各級建設主管部門應組織技術人員,研究推廣造價低、工期短、安全可靠的農房加固技術,制定科學、有針對性的設計、施工方案,免費提供給農戶選用,在保證質量安全的前提下降低改造成本。各市縣應加強對加固改造益處的宣傳教育,制定鼓勵加固政策,建立有效的組織實施方式。

    (五)加大資金幫扶力度。各市縣要積極探索財政支持、社會幫扶和金融扶持等多種方式籌措危房改造資金,加大對4類重點對象的幫扶。

    1.加大財政資金支持力度。將農村危房改造地方補助資金和工作經費納入財政預算,切實加大資金投入力度,確保重點對象危房得到及時改造。

    2.整合使用各類專項資金。將農村危房改造、美麗鄉村建設、抗震安居、專項扶貧資金,以及對口幫扶單位、定點扶貧單位幫扶資金等整合使用。建立社會力量參與機制,鼓勵企事業單位、社會組織、愛心人士、志愿者通過捐贈資金和建材器具等方式,幫助重點對象改造危房。

    3.推動建立金融扶持機制。將危房改造納入脫貧攻堅金融支持范圍,積極開展與農信社、農發行等金融機構的合作。各市縣在財政補助資金到位,嚴格執行面積、造價控制標準后仍存在資金缺口的,可考慮建立健全風險補償機制,實施貸款貼息補助等方式,幫助有信貸需求的貧困戶多渠道、低成本籌集危房改造資金。

    (六)全面推進新建農房報建。今年起,我省全面推進農村建房規劃報建,各市縣要制定農村危房改造規劃報建管理辦法,簡化業務流程,提高工作效率,免收各項費用,主動做好服務。充分發揮村鎮規劃建設管理所、下鄉“三師”(工程師、規劃師、建筑師)的技術指導和扶貧工作隊(第一書記)的幫扶作用,幫助農戶選用或量身設計體現海南地域特征、民族特色和時代風貌的農房建筑方案,并指導采用綠色、節能等新技術聿、新材料建設農房,引導形成特色鄉村風貌。對采用政府提供特色建筑方案建房的農戶,可給予一定獎勵。

    (七)加強農村建筑工匠培訓。各市縣要制定農村建筑工匠培訓計劃,圍繞施工圖識圖、房屋建筑構造、建筑工程測量、常用建筑材料、房屋建造施工技術、施工安全管理等方面結合實際進行全方位的免費培訓,提高建筑工匠的專業技能。建筑工匠信息、施工協議或承諾書等要納入危房改造農戶檔案,將上述材料拍成照片作為圖文資料錄入全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統。要建立建筑工匠質量安全責任追究和公示制度,發生質量安全事故要依法追查施工方責任,要公布有質量安全不良記錄的工匠“黑名單”。各市縣要指導鄉鎮開展對村干部、危房改造農戶的建房知識培訓,加強對農房建設的質量監管。

    (八)治理人居環境,建設美麗鄉村。各市縣應以危房改造為契機,全面治理“臟、亂、差”的人居環境,積極結合生態扶貧移民搬遷,整村推進扶貧,改路聿改水改廁等工作,整合各級各部門各渠道的資金,大力推進農村環境清潔、基礎設施建設、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務配套和生態環境改善等,做到規劃有序、居住安全、村容整潔、環境良好,既有特色新房又有新村風貌。資源條件突出、危房改造集中的村莊,應積極引入社會資本和管理運營經驗,高起點推進危房改造和美麗村莊建設,采用“公司十農戶”的模式,開發民宿、農家樂、田洋公園等鄉村旅游項目,帶動貧困農戶增加收入,脫貧致富。

    實施要求

    (一)加強工程質量安全監督管理。各市縣要按照住建部《關于加強農村危房改造質量安全管理的通知》和省住建廳《關于加強農村危房改造工程質量安全監督管理工作的通知》(瓊建村〔2016〕296號)的要求,健全農村危房改造工程質量安全管理制度,定期對農戶房屋建設進行監督檢查,確保危房改造的開工、建設、竣工和驗收等環節處于有效監督。應建立現場蹲點制度,保證每個村或片區都至少有一名工程專業技術人員,對工程質量進行監督管理和技術指導,若技術力量不足,可采取購買服務的方式,委托有資質的單位負責,并安排相關村莊干部協助管理。要加強重要施工環節的監管,杜絕偷工減料、降低建設標準的現象,確保危房改造房屋質量安全。

    (二)嚴格執行建設技術標準規范。農村危房改造要嚴格執行《農村危房改造最低建設要求(試行)》、《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號),以及在面積等方面的規定。選址安全,地基、基礎達到設計承載力要求,主要部件合格、房屋結構安全,達到當地抗震設防和防御超強臺風的標準。具備廚房、無害化衛生廁所、人畜分離等基本居住衛生條件。各市縣要按照報批材料和基本建設要求逐戶、逐項嚴格檢查驗收。

    (三)加強資金管理使用。各市縣要按照《中央農村危房改造補助資金管理辦法》、《海南省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《海南省財政廳關于建立扶貧資金支出綠色通道的通知》(瓊財支〔2016〕1542號)等有關規定,加強農村危房改造補助資金的管理和使用。危房改造資金由市縣統一集中管理,專賬核算,專款專用,封閉運行,確保及時足額落實到位,嚴禁截留、擠占和挪用。同時,要加快補助資金下撥進度,提高資金使用效益,確保農危改補助資金高效運行。應根據項目推進時間節點,分階段撥付補助資金,動工即可通過農戶“一卡通”賬戶撥付補助資金的50%至80%,具體比例由各市縣根據當地實際確定,余款待驗收合格備案后撥付。財政部門要會同危改部門加強資金使用的監督管理,積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。

    (四)完善檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔農戶檔案管理制度。每戶農戶的紙質檔案必須裝訂成冊,應包括檔案表、房屋危險性等級鑒定書、家庭成員有關身份證件、建檔立卡貧困戶(五保、低保、殘疾)等證明復印件、農戶申請書、農戶檔案信息表、審核審批表、公示、協議(或承諾書)、危房改造前、中、后三張照片、竣工驗收表、補助資金發放證明等有關材料。在完善和規范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上,將農戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入《全國農村危房改造信息系統》。

    (五)按時上報信息。各市縣要嚴格執行工作進度周報制度,每周五下班前將本周危房改造進度、存在問題和有關建議措施等情況報省住建廳,同時抄送市縣扶貧辦,由市縣扶貧辦報省扶貧辦。緩報或不報的將在年終績效考評時扣除相應分值。要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期上報省住建廳、財政廳和扶貧辦。

    (六)時間節點要求。各市縣應于3月底前落實今年危房改造對象,完成工作方案,5月底前開工建設,11月底前竣工、驗收,懸掛農村危房改造戶標識牌,開展績效考評。

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