教育部日通報2017年鄉(xiāng)村教師生活補助實施情況。通報指出，2017年，各地共投入補助資金49.20億元，比2016年增加4.92億元，增幅11.12%。2017年，各地人均月補助標準為322元，比2016年增加38元，增幅13.38%。

補助覆蓋范圍方面，2017年，鄉(xiāng)村教師生活補助政策首次實現(xiàn)了集中連片特困地區(qū)縣的全覆蓋。725個集中連片特困地區(qū)縣共有鄉(xiāng)村學(xué)校8.47萬所、鄉(xiāng)村教師131.92萬人，其中享受補助學(xué)校8.25萬所、鄉(xiāng)村教師127.18萬人，鄉(xiāng)村學(xué)校和教師的補助覆蓋率分別為97.37%和96.41%。多數(shù)省份積極擴大政策覆蓋面，其中，廣西、重慶、云南、西藏、青海和寧夏等6省份鄉(xiāng)村教師生活補助政策惠及所有鄉(xiāng)村教師。

資金投入方面，2017年，各地共投入補助資金49.20億元，比2016年增加4.92億元，增幅11.12%。云南、甘肅、貴州、湖南和河南分別投入8.46億元、4.95億元、4.90億元、4.40億元和3.38億元，五省投入資金總額占各省投入資金總量的53.01%。云南、陜西、安徽、新疆兵團和內(nèi)蒙古增幅較大，分別比2016年增加了4.92億元、1.90億元、0.27億元、0.16億元和0.10億元。

補助標準方面，2017年，各地人均月補助標準為322元，比2016年增加38元，增幅13.38%，其中，人均月補助標準為400元以上的占27.27%，200?400元的占68.18%。新疆兵團、寧夏、云南、四川、陜西和青海人均月補助標準較高，分別為568元、555元、523元、452元、412元和406元；陜西、云南、內(nèi)蒙古、貴州和寧夏增幅較大，分別比上一年增加了264元、164元、85元、53元和48元。

其他地區(qū)實施情況，在中央獎補政策的示范引領(lǐng)下，除22個有集中連片特困地區(qū)縣的省份外，北京、上海、浙江和廣東四省(市)以及天津、遼寧、福建的部分地區(qū)也實施了鄉(xiāng)村教師生活補助政策。2017年，上述7省市有240個縣(市、區(qū))1.77萬所學(xué)校的67.3萬名鄉(xiāng)村教師享受了鄉(xiāng)村教師生活補助，總投入達61.88億元，人均月補助標準為766元。

通報指出了主要問題，一是經(jīng)費長效機制有待進一步健全。經(jīng)分析，部分省份經(jīng)費投入主要依賴中央獎補，省級財政支持不足，統(tǒng)籌不夠。一些財力較差的縣市籌集經(jīng)費的能力有限，鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費長效機制有待進一步健全。

二是補助標準有待進一步提高。部分實施縣的補助標準相對較低，個別省份人均月補助標準不足200元，難以起到穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才去鄉(xiāng)村學(xué)校任教的激勵作用。此外，除補助標準較低外，還有一些地方在制訂補助標準時，未充分考慮學(xué)校的艱苦邊遠程度等因素，差別化不明顯，對教師的激勵作用不足。

三是管理工作有待進一步加強。部分省份對實施進展報送工作重視不夠，有8個省份未按時報送年度實施情況及工作計劃等材料；4個省份在多次催促的情況下，依然未能按時完成數(shù)據(jù)報送，影響了整體工作的進展；3個省份未按要求提交鄉(xiāng)村教師生活補助政策實施情況報告；個別省份對各縣市報送的數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴，存在錯報、漏報等現(xiàn)象。

通報還指出了下一步工作要求，一是落實中央要求，提升鄉(xiāng)村教師待遇。各地要以高度的政治責(zé)任感，大力提升鄉(xiāng)村教師待遇，全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，在已有工作基礎(chǔ)上，進一步完善舉措，加大力度，逐步建立和完善鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費長效機制，為促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展提供更有力保障。

二是加大資金投入，逐步提高補助標準。各地要進一步完善政策舉措，努力提高標準。要加強省級統(tǒng)籌，加大對深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度。要依據(jù)艱苦邊遠程度實行有差別的補助政策，推動形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。有條件的省份，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步擴大實施范圍，提高政策覆蓋面，努力惠及更多鄉(xiāng)村教師，穩(wěn)定和吸引更多的優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻。

三是健全管理機制，加強審核把關(guān)。各地要進一步健全管理機制，實行實名制管理，分級負責(zé)，逐層把關(guān)，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。要加強全過程監(jiān)督檢查，通過多種方式及時公開公示補助實施情況，當(dāng)?shù)亟逃�部門網(wǎng)站要對教師申領(lǐng)情況進行公示。同時，要高度重視數(shù)據(jù)安全和報送工作，嚴格審核把關(guān)。要嚴格按照時限要求報送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準確有效。對提供虛假數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、套取、挪用財政資金的單位和個人，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理。

四是加強政策宣傳，營造尊師重教氛圍。各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，積極主動地宣傳政策，展示實施成效，讓更多教師了解政策，讓更多人關(guān)注鄉(xiāng)村教育、關(guān)心鄉(xiāng)村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。