2019年廣西低保戶標準及申請條件規定（全文）

《辦法》實施后，只要是自治區農業戶口，且家庭年人均純收入低于當地農村居民最低生活保障標準的農村居民都將納入享受低保標準的范圍。

　　按《辦法》規定，享受低保的農村居民家庭成員，不僅指登記在同一戶口簿且共同生活的成員，如父母、子女、配偶等，還涵蓋了雖然戶口不在同一戶口簿但具有贍養、扶養、撫養和收養關系且共同生活的成員，包含戶口遷出的大專院校就讀學生和服現役義務兵。

　　農村低保不保懶人。農村低保實行政府救助與社會幫扶、生產自救相結合，應保盡保與引導就業相結合的原則。因此，《辦法》規定，有勞動能力不從事生產勞動，違法生育，賭博、吸毒屢教不改等，有這些情形之一的農村居民，其本人不得享受農村居民最低生活保障待遇。

　　低保對象收入如何計算

　　《辦法》規定，家庭年人均純收入是指農村居民家庭上年度從各個來源得到的總收入相應扣除所發生的費用后的收入總和，按家庭成員均的純收入水。

　　家庭總收入包括：從事農副生產獲得的收入，外出務工收入，承包經營收入，土地、山林承包經營權出租、轉讓收入，出租家庭財產收入，房屋拆遷、征地補償費，依法接受的贈與，贍養費、撫養費、扶養費。

　　以下幾種情形不計入家庭純收入：按照規定獲得的撫恤金、優待金、補助金、保健金、傷殘補助金、傷殘治療費、護理費、喪葬費、生活補助費、醫療救助費等，獨生子女保健費、計劃生育獎勵扶助金，高齡老年人生活補助費，新型農村合作醫療報銷的醫療費，救災、救濟款。

　　怎樣申請農村低保

　　《辦法》賦予村(居)委會受理低保申請和初審的權利。

　　申請享受農村居民最低生活保障的居民，每年的1月、4月、7月、10月以家庭為單位，通過戶籍所在地村(居)民委員會提出書面申請。村(居)委會受理申請和初審，再經鄉鎮人民政府或者街道辦事處、縣級政府民政部門審查、決定、公示等程序，群眾無異議后給申請人辦理享受農村居民最低生活保障待遇憑證。自發證當月起，申請人便可享受農村居民最低生活保障待遇。

　　享受農村低保的家庭，以提出申請的家庭成員的名義，在發放保障金的金融機構開設個人賬戶。民政部門通過金融機構按月發放農村居民最低生活保障金。最低生活保障金不得直接抵扣貸款、欠款等款項，不得代替其他救助款項。

　　享受農村居民最低生活保障待遇的家庭，按照其家庭困難程度分檔發給最低生活保障金：特別困難戶按照一檔發放;比較困難戶按照二檔發放;一般困難戶按照三檔發放。

　　縣級人口和計劃生育部門認定為享受計劃生育優待的家庭，可以提高一個檔次;已屬于一檔的，按照檔次標準提高10%的保障金。劃分檔次的具體辦法由自治區人民政府民政部門制定。

　　低保標準適時調整

　　農村低保的保障標準是多少?《辦法》規定，農村居民最低生活保障標準由市縣政府按照能夠維持當年農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級政府備案后公布執行。農村居民最低生活保障標準應當隨著當地經濟社會發展和基本生活必需品價格變化適時進行調整。

　　據悉，目前廣西已在全區109個縣(市、區)建立了農村低保制度。截至2008年底，已納入農村低保范圍的對象達182萬人，月人均補助標準35元。自治區今年計劃將農村低保對象月人均補助水由35元提高到45元。

　　低保對象每半年復核一次

　　縣級政府、民政部門和鄉鎮政府、街道辦事處應當定期或者不定期調查了解農村貧困居民的生活狀況，及時將符合條件的農村貧困居民全部納入保障范圍。

　　鄉鎮政府、街道辦事處應當分別于每年的1月和7月在村(居)民委員會所在地和相應的自然村(屯)公示享受農村居民最低生活保障待遇的家庭名單，對有異議的，上報縣級人民政府民政部門復核;家庭經濟狀況發生較大變化的，應當及時進行復核，按照程序增發、減發或者停發最低生活保障金。

　　申請流程

　　每年的1月、4月、7月、10月以家庭為單位，向戶籍所在地村(居)民委員會提出書面申請

　　村(居)委會受理申請和初審，再經鄉鎮人民政府或者街道辦事處、縣級民政部門審查、決定、公示等程序

　　群眾無異議后給申請人辦理享受農村居民最低生活保障待遇憑證

　　廣西城市、農村低保標準：

　　城市低保標準怎么制定?這要在國家統計局廣西調查總隊和自治區統計部門(以下統稱相關部門)共同公布的當地市、縣(市)城鎮居民年人均消費支出的26%～36%范圍內確定，但不得超過當地市、縣(市)城鎮居民年人均可支配收入的40%。比如：統計顯示209南寧市城鎮居民人均消費性支出為13843元，那么9月后，南寧市城市低保標準應為3599～4982元，折算城市低保對象每人每月應獲299.9～415元。

　　農村低保標準又怎么制定?它將在相關部門共同公布的當地市、縣(市)農村居民年人均生活消費支出的40%～50%范圍內確定，但是年標準不得超過當地農村居民年人均純收入的40%。比如：，南寧市農村居民人均生活消費支出為4913元，那么9月之后，南寧市農村低保對象每年應領低保金應在1965～2456元。

　　按規定，今后各市、縣(市)應每隔3年調整一次城鄉低保標準，即本次各市、縣(市)提高城鄉低保標準后，應在1月公布當地新的城鄉低保標準。