2016機關事業(yè)單位基本工資上漲10%

　　機關事業(yè)單位基本工資有望上漲10% 占比上漲至45%

　　何憲稱，目前，機關事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中，教師1500萬人、公務員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人，其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農業(yè)、地質勘探等加起來約1100萬，還有1200萬是退休人員。所以，機關事業(yè)單位中，公務員只占百分之十幾，主體部分是事業(yè)單位。

　　從目前看，完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面：

　　一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經完成。

　　二是改善了機關事業(yè)單位的工資結構，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。

　　三是注重向基層傾斜，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。

　　根據(jù)今年兩會上提交討論的財政預算表，用于基本工資的預算提高了10%，但這不等于基本工資標準就會上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。

　　今年的基本工資進行調整時，如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。

　　何憲：目前機關事業(yè)單位工資結構不合理

　　何憲表示，由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來，在相當多的年份，工資增長靠的是津貼補貼。這很不合理。我們認為基本工資應該占到60%至70%比較合適。此外，機關事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大，一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距，二是層級比較高的機關單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關單位存在較大差距。

　　機關事業(yè)單位工資調整原因

　　3月14日，談到是什么原因導致機關事業(yè)單位工資結構不合理時，何憲表示，新中國成立后，國家把全國分為11類地區(qū)，根據(jù)物價水、生活成本等確定不同的工資。

　　但隨著經濟發(fā)展，各地的發(fā)展水差距逐漸拉大，原來的工資區(qū)制度不再適應新形勢了。1993年工資制度改革時，工資區(qū)制度停止實施。隨后，各地開始自行建立津貼補貼，但這種做法帶來了一系列問題：

　　一是地區(qū)單位差異大，高的高、低的低;

　　二是發(fā)放不規(guī)范，收入秩序比較混亂;

　　三是工資結構不合理，基本工資比重過低。

　　因此，從2006年起國家對津貼補貼進行了規(guī)范，下一步要在規(guī)范的基礎上，建立科學的地區(qū)附加津貼。

　　地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內出臺

　　何憲稱，具體的地區(qū)附加津貼制度及相應的標準正在進行研究，主要考慮是，根據(jù)當?shù)氐慕洕�發(fā)展水、物價等情況，用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究，有望在1至2年內推出這一制度。

　　有關機關事業(yè)單位漲工資相關消息：

　　多省份機關事業(yè)單位今年將調薪

　　今年1月19日，四川和內蒙古分別召開全省和全區(qū)人力資源和社會保障工作會議，明確今年將調整機關事業(yè)單位基本工資標準。

　　在更早前的12月31日，吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露，今年要完善機關事業(yè)單位分配制度。按照國家部署，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制、實施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調整機關事業(yè)單位基本工資標準、提高退休人員待遇標準。

　　此外，江蘇提出今年要“完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“穩(wěn)推進機關事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進機關事業(yè)單位工資制度改革”。

　　企業(yè)退休職工漲工資最新消息

　　2016企業(yè)退休養(yǎng)老金“十二連漲” 每人每月增140元

　　2016企退人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十二連漲”

　　李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準;各地要切實負起責任，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　李克強在回顧的工作時指出，在財力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大，提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準，推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。

　　十八大以來，多項養(yǎng)老領域的重大改革相繼“破冰”，我國新農保和城居保正式合并，企退人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十一連漲，存在20年的養(yǎng)老金雙軌制終結，使我國多項基本民生保障制度日趨完善，體現(xiàn)了中國政府的改革決心。

　　自1月1日起，我國按6.5%左右的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜，這也就意味著企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”，此前，我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到的2200多元。

　　人社部原副部長胡曉義在3月9日舉行的發(fā)布會上分析：為什么提高的幅度為6.5%左右?有五個方面的原因：第一，經濟發(fā)展水去年是6.9%;第二，財政的支付能力，年全國一般性預算收入增長5.8%，中央一般性公共預算收入增長7%，都比以前年度增幅要低;第三，物價水;四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%;第五，社保基金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。

　　2016企業(yè)退休養(yǎng)老金每人每月增140元

　　政府工作報告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。提交審查的預算報告寫明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜。

　　這意味著在2005年到連續(xù)11年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎上，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”。

　　根據(jù)預算報告，這一調整是基于統(tǒng)籌考慮職工均工資增長率和物價漲幅等因素。我國將努力建立基本工資正常調整機制，促進在職和退休人員待遇水協(xié)調增長;還將完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶，堅持精算衡，建立更加透明易懂的收付制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。

　　預算報告提出，，我國還將完善養(yǎng)老保險制度改革方案，研究職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

　　提交審查的預算報告提出，1月1日起，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水將上調6.5%左右。這是我國連續(xù)第12年調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。

　　回顧養(yǎng)老金增長歷程，可謂每年躍上一個新臺階。2005年，養(yǎng)老金經過第一次調整后為月人均714元。隨后，養(yǎng)老金每年調整一次，到今年總計調整12次。2005年至，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，全國8000萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整后已達到月人均2200多元。如今年再上調6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。

　　今年養(yǎng)老金調整范圍是“企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”，此前皆為“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因為國務院公布了機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，標志著20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結。

　　300%封頂、60%托底。在基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠ぞ�工資3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。在職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。