2019年延遲退休年齡方案敲定

　據人力資源和社會保障部部長在兩會透露的最新消息，我國延遲退休方案制定，2017年出方案，再五年后實施。

　　備受關注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。

　　他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時人均預期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經濟社會發展，人口數量、結構和預期壽命都發生巨大變化，有必要對退休年齡作出調整。

　　“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;　二是“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間再達到法定退休年齡;三是會有社會預告。

　　養老保險

　　力爭今年出臺全國統籌方案

　　尹蔚民說，力爭在出臺職工養老保險全國統籌方案。實行全國統籌以后，可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險。　　他說，養老保險目前總體運行穩，無論是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大于支。但是，人口老齡化影響巨大，解決收支衡問題需要綜合施策。

　　“首先要加大擴面征繳力度，扣除在校學生和學齡前兒童，其他人都應納入養老保障制度體系。”尹蔚民說，目前還有2億人未納入養老保險范圍，其中一半要參加城鄉居民養老保險，一半要參加職工養老保險。“我們已經制定了‘全民參保計劃’，正在扎實推進。”他說。

　　此外，還將多方籌措養老保險基金，做好結余養老保險基金的投資運營。他透露，已形成養老保險基金投資運營基本方案，有望于下半年按程序報請、國務院審定。

　　在回應機關事業單位職工將來怎么養老，“中人”待遇會否降低等問題時，胡曉義說，“中人”待遇水在設計層面要考慮前后待遇水的銜接，但未來應有更好預期。

　　延遲退休方案的制訂會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間過渡，再達到法定退休年齡;三是會有社會預告，讓大家有心理預期。

　　“比如現在推出這個方案，五年以后才可以實施。現在規定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休。”尹蔚民強調，會漸進式延遲退休年齡。

　　關于2015新的退休年齡和退休工資規定詳情如下：

　　首先，從開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。

　　其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。

　　區分“退休年齡”與“領取養老金年齡”

　　“我們講的退休和領取養老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區間，在這個區間內，要尊重個人意愿經雙方協商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規定一個界限，不參與年齡劃分。”中國勞動學會薪酬專業委員會秘書長孫群義認為，領取養老金的年齡則不同，“有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養老金又是一個問題。”