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    2019年廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例7月1日起施行

    更新:2023-09-17 22:49:14 高考升學(xué)網(wǎng)

    3月31日,廣東省第十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自7月1日起施行。

      《條例》共8章71條,從篇幅上,較2004年原條例的20條有較大的擴(kuò)充;從內(nèi)容上,進(jìn)一步明確了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督主體和監(jiān)督內(nèi)容,著眼構(gòu)建人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系,完善了基金監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,規(guī)范了基金監(jiān)督檢查程序,強(qiáng)化了法律責(zé)任,使廣東社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作更加有法可依,以確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、完整、有效運(yùn)行。

      多種措施鼓勵(lì)

      社會(huì)各方參與監(jiān)督

      《條例》分設(shè)三章,從強(qiáng)化人大監(jiān)督、理順行政監(jiān)督、增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)一步明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施全方位的監(jiān)督。

      在人大監(jiān)督方面,《條例》對(duì)地方人大及其常務(wù)委員會(huì)預(yù)算監(jiān)督,以及常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查、備案審查等作出了明確規(guī)定。同時(shí),結(jié)合廣東省實(shí)踐,明確了省人大常委會(huì)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督以及借助專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展監(jiān)督。

      在行政監(jiān)督方面,《條例》契合廣東“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定政策、稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收、財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)發(fā)待遇、銀行(郵政)社會(huì)化發(fā)放”的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理模式,《條例》進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的行政部門(mén)的具體監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督方式、監(jiān)督檢查制度和程序、立案調(diào)查、處理舉報(bào)投訴等職責(zé),還規(guī)定行政執(zhí)法與刑事司法銜接,通過(guò)改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作,以打擊社會(huì)保險(xiǎn)基金領(lǐng)域的違法犯罪行為。

      而在社會(huì)監(jiān)督方面,《條例》明確了政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)、專(zhuān)家?guī)旌蜕鐣?huì)監(jiān)督員、決策公開(kāi)、信息公開(kāi)、舉報(bào)投訴、工會(huì)參與政策制定、媒體開(kāi)展公益宣傳與輿論監(jiān)督等內(nèi)容,采取多種措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      嚴(yán)格基金預(yù)算

      和三方對(duì)賬機(jī)制

      在社保基金監(jiān)督內(nèi)容方面,《條例》第二章梳理歸納了社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、服務(wù)、投資運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中涉及基金安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和保障安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的主要內(nèi)容。

      同時(shí),《條例》將社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、服務(wù)、投資運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中涉及基金安全的重要職責(zé)和工作環(huán)節(jié)作為對(duì)其監(jiān)督的具體內(nèi)容,以列舉的方式予以規(guī)定。

      為進(jìn)一步健全監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,《條例》專(zhuān)設(shè)一章“預(yù)防機(jī)制”,嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和三方對(duì)賬機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力;通過(guò)建立誠(chéng)信檔案制度,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息共享臺(tái)建設(shè),建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金風(fēng)險(xiǎn)隱患并積極作出應(yīng)對(duì),避免因政策因素,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金帶來(lái)?yè)p失。

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