2019年《重慶市遺體和人體器官捐獻(xiàn)條例》解讀

送人玫瑰，手留余香，何況是給予別人第二次生命。

　　重慶市四屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，《重慶市遺體和人體器官捐獻(xiàn)條例》經(jīng)審議后表決通過，并將于5月1日起開始施行。

　　記者注意到，條例規(guī)定免除捐獻(xiàn)人的基本喪葬費(fèi)用，遺體或者人體器官捐獻(xiàn)人的配偶、父母或者子女，在需要接受人體器官移植時(shí)享有優(yōu)先權(quán)。

　　★如何捐獻(xiàn)遺體?

　　雖然入土為安是國(guó)人幾千年來的習(xí)俗，但隨著社會(huì)進(jìn)步，遺體捐獻(xiàn)這種愛心行動(dòng)已越來越被認(rèn)可。但大家一直關(guān)心的是，人都死了，我所表示的捐獻(xiàn)遺體這一意愿又如何實(shí)現(xiàn)?如何保證?

　　條例規(guī)定，遺體器官不僅自己可以捐獻(xiàn)，若生前未表示不同意捐獻(xiàn)，近親屬可代捐。

　　記者注意到，條例規(guī)定的捐獻(xiàn)意愿有三種情況，即生前表示愿意在死亡后捐獻(xiàn)遺體或者人體器官的，應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)登記機(jī)構(gòu)辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)，本人有權(quán)變更、撤銷或者查詢有關(guān)登記情況;生前明確表示不捐獻(xiàn)的，任何組織或者個(gè)人不得捐獻(xiàn)其遺體或者人體器官;未辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)，生前也未表示不同意捐獻(xiàn)的，可以由其配偶、父母、成年子女共同書面同意捐獻(xiàn)，并代為辦理登記手續(xù)。

　　對(duì)此，市人大法制委副主任委員但彥錚表示，除近親屬可以代捐的規(guī)定外，條例中還有捐獻(xiàn)人的配偶、父母、子女應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)人捐獻(xiàn)意愿的表述，但在實(shí)際操作中，由于捐獻(xiàn)最終要由捐獻(xiàn)執(zhí)行人來完成，如果捐獻(xiàn)人的親人中有人反對(duì)，捐獻(xiàn)活動(dòng)即行終止。

　　★捐獻(xiàn)有何好處?

　　對(duì)于遺體捐獻(xiàn)者而言有什么好處呢?條例規(guī)定，遺體或器官捐獻(xiàn)者的配偶、父母或子女在需要接受人體器官移植時(shí)享有優(yōu)先權(quán)，相關(guān)部門還將對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)人家庭提供必要的救助。同時(shí)，市紅十字會(huì)將向捐獻(xiàn)人家屬頒發(fā)榮譽(yù)證書，并建立紀(jì)念設(shè)施、紀(jì)念網(wǎng)站，提供緬懷場(chǎng)所，組織開展悼念活動(dòng)。

　　條例還規(guī)定，要舉行尊重遺體的相應(yīng)儀式，以及尊重捐獻(xiàn)人的意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私不受侵犯。

　　“實(shí)踐中，因?yàn)椴环判氖褂玫囊?guī)范性而不愿意捐獻(xiàn)的市民并非少數(shù)。”如何免除捐獻(xiàn)人的后顧之憂，條例也作了規(guī)定：遺體接受單位應(yīng)尊重并妥善保存捐獻(xiàn)人的遺體，嚴(yán)格遵照捐獻(xiàn)人生前意愿使用，使用前應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞脚e行尊重遺體的儀式。此外，摘取人體器官的遺體，除用于移植的器官外，應(yīng)恢復(fù)遺體外貌，使用完畢或經(jīng)檢查不適宜用于醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的遺體，若遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行人未要求自行處理，則由遺體接受單位負(fù)責(zé)火化。民政部門將免除捐獻(xiàn)人的基本喪葬費(fèi)用，并為喪葬事宜提供便利條件。

　　★條例不涉及活體器官捐獻(xiàn)

　　市人大常委會(huì)法工委副主任古富香介紹，隨著醫(yī)學(xué)教學(xué)科研、醫(yī)療技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)遺體、人體器官的需求量日益增加，供需矛盾十分突出，需要通過立法來規(guī)范遺體和人體器官捐獻(xiàn)活動(dòng)及相關(guān)工作。“條例的出臺(tái)，必將讓這一愛心行動(dòng)越來越規(guī)范，也會(huì)促進(jìn)更多的愛心人士參與到這一行動(dòng)中來，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。”

　　記者注意到，遺體和人體器官捐獻(xiàn)及其有關(guān)活動(dòng)適用該條例，而血液、精子、卵子、胚胎的捐獻(xiàn)及其有關(guān)活動(dòng)不適用該條例。條例中所稱的人體器官，指人死后仍具有特定生理功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺、小腸等器官。捐獻(xiàn)的遺體用于醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)，捐獻(xiàn)的人體器官用于臨床移植。同時(shí)條例規(guī)定，遺體和人體器官捐獻(xiàn)，包括捐獻(xiàn)登記、捐獻(xiàn)執(zhí)行、遺體接受、人體器官獲取等環(huán)節(jié)。

　　“條例除對(duì)捐獻(xiàn)行為本身作出規(guī)范外，也對(duì)遺體接受和人體器官獲取作出了規(guī)范。”古富香強(qiáng)調(diào)，條例并未涉及與人體器官移植有關(guān)的內(nèi)容，只是對(duì)遺體和自然人死亡后的人體器官做出規(guī)定，不涉及活體器官捐獻(xiàn)。