安全生產(chǎn)責任追究制度(二)

二、安全生產(chǎn)違法行為

安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)違法行為是危害社會和公民人身安全的行為，是導致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因。安全生產(chǎn)違法行為分為作為和不作為兩種行為，作為是指責任主體從事了法律禁止的活動而觸犯法律，不作為是指責任主體不履行法定義務而觸犯法律。《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)的基本大法，對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進行了全面的規(guī)范，是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須遵守的行為準則。，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是非國有企業(yè)的負責人不了解安全生產(chǎn)的法律界限以及安全生產(chǎn)違法行為的法律后果，一旦發(fā)生事故，追悔莫及；有的是明知故犯，以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確那些是合法的行為，那些是違法的行為及其法律責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，依法應予追究法律責任的安全生產(chǎn)違法行為有下列種：

.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員違法行政的行為：

（）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；

（）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其它產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的。

.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的。

.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的。

.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的。

.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

.生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的。

.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。

.生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

.安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。

.未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

.未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 ，