2019年水利工程水費(fèi)征收實(shí)施意見(jiàn)(二)

、嚴(yán)格分解程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)渠系的供水情況及今的水稻栽插面積，自下而上對(duì)村、組用水情況進(jìn)行摸底、分析、測(cè)算，按照縣下達(dá)度水費(fèi)征收任務(wù)足額分解水費(fèi)任務(wù)。要根據(jù)用水條件差異合理確定各村、組畝均水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)平均分配。為便于核定水量，度供水計(jì)量時(shí)間自上度的月日起，截至本度的月日止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解到村的水費(fèi)，分別報(bào)減負(fù)辦公室、縣水務(wù)局存檔備案。

、嚴(yán)格票據(jù)管理。實(shí)行以票管費(fèi)，票據(jù)管理視同現(xiàn)金管理。縣水利部門(mén)按規(guī)定到縣物價(jià)部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，使用省財(cái)政廳監(jiān)制的“安徽省水利工程水費(fèi)專用收據(jù)”，收取水費(fèi)時(shí)開(kāi)票到戶。票據(jù)實(shí)行專人管理、專人領(lǐng)取。票據(jù)用完后，存根及時(shí)上繳，交舊領(lǐng)新。對(duì)用完后不及時(shí)上繳存根的，從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。

、嚴(yán)格使用管理。收取的水費(fèi)主要用于水利工程建設(shè)維護(hù)、運(yùn)行管理及上繳省市等各項(xiàng)成本支出。全水費(fèi)足額收取后，縣水利部門(mén)要根據(jù)灌區(qū)工程現(xiàn)狀，從水費(fèi)中拿出一定經(jīng)費(fèi)集中用于水利工程建設(shè)維護(hù)和冬修“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提取的%費(fèi)用，其中%部分主要用于水費(fèi)收繳、供水管護(hù)、面上工程維修等費(fèi)用，另%部分主要用于水費(fèi)核減及任務(wù)完成后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能按期完成全水費(fèi)收繳任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后%部分不再給予。

四、水費(fèi)征收保障措施

、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。水費(fèi)征收工作政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)。只有讓群眾了解政策、掌握政策，群眾才能心平氣順，水費(fèi)征收工作才能變被動(dòng)為主動(dòng)。水費(fèi)征收期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水管單位要利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式廣泛宣傳水費(fèi)征收政策，解答群眾提出的問(wèn)題，使群眾知道為什么要交納水費(fèi)，收取水費(fèi)的依據(jù)是什么，增強(qiáng)水費(fèi)征收工作的透明度。每家每戶的水費(fèi)金額要以村為單位，在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布，做到水量、水價(jià)、水費(fèi)“三公開(kāi)”，使廣大群眾心里有本明白賬。

、嚴(yán)格政策，規(guī)范行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水管單位要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的管理，嚴(yán)禁超受益范圍分配水費(fèi)，嚴(yán)禁超上限分解水費(fèi)，嚴(yán)禁收取任何管理費(fèi)，嚴(yán)禁無(wú)證收費(fèi)和不使用水費(fèi)征收專用票據(jù)收費(fèi)，嚴(yán)禁對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉收取水資源費(fèi)和河道工程修建維護(hù)費(fèi)。代收水費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)禁庫(kù)外循環(huán)、坐收坐支，嚴(yán)禁以水費(fèi)抵債，嚴(yán)禁另戶存取水費(fèi)。

、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。縣監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理，對(duì)水費(fèi)征收行為進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂加碼以及挪用、截留、搭車收費(fèi)行為。凡截留、挪用的，一經(jīng)查實(shí)，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的處分規(guī)定》（皖辦發(fā)[XX]號(hào)）處理到位。凡鄉(xiāng)村干部用水費(fèi)抵債、拒不上繳的，由監(jiān)察、公安、法院等部門(mén)依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理

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、立足本職，優(yōu)化服務(wù)。縣水務(wù)局要加快體制改革步伐，盡快建立符合縣情、符合水利工程管理規(guī)律的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到減員消腫、人員精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效的目的。要教育廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格履行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。灌溉供水期間，水管單位干部職工要深入一線，服務(wù)到田間地頭，及時(shí)為用水戶解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)灌溉用水的調(diào)度和管理，提高水的利用率，努力降低生產(chǎn)成本。

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