民主法治示范村創建基本標準(二)

“民主法治示范村”創建基本標準
　　、村委會印章的制發使用和管理符合國家的有關規定。印章保管人的確定，須經村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續。
　　五、有完善的公開辦事程序，村級民主監督制度健全
　　、村級干部的職責、權限、工作程序和行為規范公開化，能自覺接受群眾的監督。
　　、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責令辭職制度。
　　、建立健全規范的村務、財務公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關的事項，都按時公開。
　　（）村務公開的范圍應當包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況；村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；征用土地各項補償費使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔費用和勞務情況；水、電等費用的收支情況；優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村干部度工作目標執行情況；村公設施建設項目的投資、承發包情況；稅費收繳情況；招待費用支出情況；村干部報酬與補貼情況，以及涉及村民利益普遍關心的和群眾要求公開的其他事項。
　　（）村務、財務公開的時間應當固定統一，做到定期、及時公開，村財務一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。
　　（）村務、財務公開的形式應當方便村民實行民主監督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務、財務公開欄進行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。
　　、建立健全規范的村級財務管理制度。村級財務要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經濟組織財務制度》、《村集體經濟組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴格，手續完備。村級日常開支的審批程序明確、規范，并能嚴格執行。
　　、推行村級財務預決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預算方案和執行情況及結果。
　　、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經營情況、財務收支情況進行審核，提出意見和建議。
　　、建立村級民主監督小組。群眾滿意率達%以上。沒有發生因村級賬目不清，村務、財務不公開而引發的群體性上訪案件。
　　六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施
　　、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農村改革、發展、穩定的實際，按照“四五”普法規劃的總體目標和要求實施。
　　、成立法制宣傳教育領導機構，有專人負責。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。
　　、法制宣傳教育內容全

面，能結合農村實際學習宣傳與農民生產和生活密切相關的法律法規。
　　、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。
　　、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結合，與道德教育相結合。村民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強。村干部遵紀守法，依法辦事，農村法治化管理水平逐步提高。
　　七、積極開展農村法律服務，農民能夠依法維護自身的合法權益，