境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法(二)

境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法
　　八條　境外機(jī)構(gòu)的中方負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任人，對境外機(jī)構(gòu)占用的國有資產(chǎn)負(fù)有安全有效使用和保值增值的責(zé)任。
　　九條　境內(nèi)投資者對所屬境外機(jī)構(gòu)行使出資者職能，必須明確管理的職能部門及其工作職責(zé)，嚴(yán)禁法定代表人及其他任何人越過職能部門，對境外機(jī)股用個(gè)人單線聯(lián)系方式進(jìn)行管理。
　　十條　中央管理的規(guī)模大、在當(dāng)?shù)赜兄匾�影響的境外企業(yè)，可以實(shí)行授權(quán)經(jīng)營。授權(quán)經(jīng)營辦法另行制定。
　　十一條　中央管理的境外企業(yè)的重大資本運(yùn)營決策事項(xiàng)需由財(cái)政部或由財(cái)政部會同有關(guān)部門審核；必要時(shí)上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
　　重大決策事項(xiàng)包括：
　　一、境外發(fā)行公司債券、股票和上某等融資活動；
　　二、超過企業(yè)凈資產(chǎn)％的投資活動；
　　三、企業(yè)增、減資本金；
　　四、向外方轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)(或股權(quán))，導(dǎo)致失去控股地位；
　　五、企業(yè)分立、合并、重組、出售、解散和申請破產(chǎn)；
　　六、其他重大事項(xiàng)。
　　以上需審核事項(xiàng)，有關(guān)部門在收到企業(yè)申報(bào)的有效必備文件后，應(yīng)于十個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。
　　十二條　中央管理境外企業(yè)的下列事項(xiàng)須報(bào)財(cái)政部備案：
　　一、不超過企業(yè)凈資產(chǎn)％的境外投資活動；
　　二、企業(yè)子公司發(fā)生十一條中列舉的重大決策事項(xiàng)。
　　十三條　地方政府管理的境外企業(yè)發(fā)生十一條、十二條所列事項(xiàng)，參照上述辦法進(jìn)行管理。
　　十四條　境內(nèi)企業(yè)以國有資產(chǎn)在境外投資設(shè)立企業(yè)或在境外發(fā)行股票和上某，須按國家有關(guān)境外投資管理規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
　　境內(nèi)企業(yè)投資設(shè)立的境外企業(yè)，其日常監(jiān)管和考核由其境內(nèi)母企業(yè)負(fù)責(zé)，但涉及十一條中列舉的重大決策事項(xiàng)；應(yīng)由其境內(nèi)母企業(yè)報(bào)財(cái)政(國有資產(chǎn)管理)部門備案。
　　十五條　經(jīng)政府或政府授權(quán)部門批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目；原則上均須以企業(yè)、機(jī)構(gòu)名義在當(dāng)?shù)爻钟袊�有股�?quán)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)。確需以個(gè)人名義持有國有股權(quán)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)的，須經(jīng)境內(nèi)投資者報(bào)某某級人民政府或國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由境內(nèi)投資者(委托人)與境外機(jī)國權(quán)持有人(受托人)按國家規(guī)定在境內(nèi)辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)委托協(xié)議法律手續(xù)，并經(jīng)委托人所在地公證機(jī)關(guān)公證。同時(shí)，須按駐在國(地區(qū))法律程序，及時(shí)辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)委托代理聲明或股權(quán)聲明等法律手續(xù)，取得當(dāng)?shù)胤�律對該部分國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的承認(rèn)和保護(hù)。公證文件(副本)須報(bào)財(cái)政(國有資產(chǎn)管理)部門備案。
　　十六條　境外企業(yè)為解決自身資金需求；可自行決定在境外進(jìn)行借款。但需以其不動產(chǎn)作抵押的，應(yīng)報(bào)境內(nèi)投資者備案。
　　境外企業(yè)為其全資子公司借款設(shè)立抵押或?yàn)槠浞侨�資子公司借款按出資比例設(shè)立抵押，應(yīng)報(bào)境內(nèi)投資者備案。
　　十七條　境外機(jī)構(gòu)為企業(yè)的，其在境外以借款、發(fā)行公司債券等方式籌集資金的，其所籌集資金不得調(diào)入境內(nèi)使用。境外機(jī)構(gòu)為非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的，不得以其自身名義直接對外籌集資金。境外企業(yè)將其所籌資金調(diào)入境內(nèi)給境內(nèi)機(jī)構(gòu)使用，或者境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)以其境內(nèi)投資機(jī)構(gòu)的名義對外籌資的，境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行外幣債券管理辦法》、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國際商業(yè)貸款管理辦法》及《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》等規(guī)定辦理外債的籌借、使用和償還。
　　十八條　除國家允許經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)外，境外機(jī)夠得擅自對外提供擔(dān)保。確需對外提供擔(dān)保時(shí)，境內(nèi)投資者應(yīng)按照財(cái)政部境外投資財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，