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2025年漳州養(yǎng)犬管理?xiàng)l例及養(yǎng)犬證辦理流程和材料

更新：2023-09-14 19:14:14 高考升學(xué)網(wǎng)

規(guī)范養(yǎng)犬主要目的就是保障公民的健康和財(cái)產(chǎn)安全，動(dòng)物類(lèi)是不易受人控制的，誰(shuí)都無(wú)法預(yù)測(cè)發(fā)生什么樣的情況，城市規(guī)范的基本規(guī)定就是要求養(yǎng)犬的公民，遛狗時(shí)需要拴繩，以免給他人造成傷害，或者嚇到兒童，那么漳州養(yǎng)犬管理?xiàng)l例有哪些呢？下面是小編整理的關(guān)于漳州養(yǎng)犬管理?xiàng)l例相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。

一、漳州養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，事關(guān)人民群眾的切身利益和社區(qū)和諧。近年來(lái)，社會(huì)上無(wú)序養(yǎng)犬引發(fā)的衛(wèi)生、環(huán)境和治安等問(wèn)題日益突出。為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的意見(jiàn)》（閩政辦〔2009〕146號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

養(yǎng)犬管理涉及面廣，治理難度大，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局。為確保我市養(yǎng)犬管理工作取得成效，市政府決定成立全市養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)小組。

組長(zhǎng)：劉文標(biāo) 市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：肖招鴻市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

林斌市公安局副局長(zhǎng)

成員：黃再升市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

余紹麟市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

陳文海市工商局副調(diào)研員

陳維福市執(zhí)法局副局長(zhǎng)

林日德薌城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

周俊雄龍文區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

鄭文全龍海市副市長(zhǎng)

劉達(dá)文漳浦縣副縣長(zhǎng)

施仲達(dá) 云霄縣副縣長(zhǎng)

沈義和詔安縣副縣長(zhǎng)

朱展發(fā) 東山縣副縣長(zhǎng)

曾民平和縣副縣長(zhǎng)

余金武南靖縣副縣長(zhǎng)

鄭明福長(zhǎng)泰縣副縣長(zhǎng)

方龍輝華安縣副縣長(zhǎng)

協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，掛靠市公安局，負(fù)責(zé)全市養(yǎng)犬管理工作的組織協(xié)調(diào)、收集匯總等工作。市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)趙永利任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）應(yīng)成立相應(yīng)的養(yǎng)犬管理組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保養(yǎng)犬管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位。

二、職責(zé)分工

（一）公安部門(mén)：

牽頭協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作；查處因養(yǎng)犬行為引起的治安案件和刑事案件，排除有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作中遇到的各種阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的行為等。

（二）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門(mén)：

負(fù)責(zé)犬類(lèi)狂犬病的疫苗免疫、監(jiān)測(cè)，發(fā)放犬類(lèi)免疫證以及病犬、犬類(lèi)尸體的無(wú)害化處置等工作；對(duì)興辦犬類(lèi)飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所，涉犬屠宰加工場(chǎng)所，以及犬類(lèi)和犬類(lèi)產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證；對(duì)設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)放動(dòng)物診療許可證；開(kāi)展犬類(lèi)狂犬病防治知識(shí)宣傳工作等。

（三）衛(wèi)生部門(mén)：

負(fù)責(zé)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)及疫情處理；保障人用狂犬疫苗的供應(yīng)，負(fù)責(zé)被犬傷人員的傷口處理及狂犬疫苗的使用；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展狂犬病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳教育等。

（四）城管執(zhí)法部門(mén)：

負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；負(fù)責(zé)查處占用道路、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)犬只的行為。

（五）工商部門(mén)：

負(fù)責(zé)對(duì)涉犬經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記；對(duì)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)涉犬經(jīng)營(yíng)單位違反工商管理法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處；對(duì)取得動(dòng)物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類(lèi)飼養(yǎng)場(chǎng)、隔離場(chǎng)所，涉犬屠宰加工場(chǎng)所，以及犬類(lèi)和犬類(lèi)產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所和取得動(dòng)物診療許可證的從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)辦理登記注冊(cè)手續(xù)等。

（六）各縣（市、區(qū)）政府：

要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)細(xì)化措施，制定具體實(shí)施管理辦法，依法組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處實(shí)施養(yǎng)犬管理工作，開(kāi)展集中統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，捕殺狂犬、捕捉流浪犬，規(guī)范養(yǎng)犬秩序。

三、工作措施

（一）引導(dǎo)群眾主動(dòng)登記。

以街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)為主體，以社區(qū)為重點(diǎn)，組織業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）干部、志愿者等深入社區(qū)，開(kāi)展養(yǎng)犬知識(shí)和文明養(yǎng)犬宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾主動(dòng)登記，摸清社區(qū)養(yǎng)犬底數(shù)，做好登記造冊(cè)。

（二）組織開(kāi)展養(yǎng)犬情況集中檢查。

對(duì)犬只未實(shí)行栓（圈）養(yǎng)管理、不及時(shí)清理犬只糞便、養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蝌?qū)使犬只傷害他人等違法養(yǎng)犬行為，依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰，強(qiáng)化規(guī)范養(yǎng)犬。

（三）組織實(shí)施犬類(lèi)狂犬病免疫。

按照《中華人民共人國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中群眾主動(dòng)登記的所有犬只，組織實(shí)施狂犬病免疫工作，登記犬免疫率要達(dá)到100％。

（四）集中清理街面無(wú)主犬、流浪犬。

對(duì)流浪犬進(jìn)行集中收容，組織捕殺病（死）犬并及時(shí)進(jìn)行檢（免）疫和無(wú)害化處理。

（五）集中治理涉犬經(jīng)營(yíng)單位。

對(duì)以營(yíng)利為目的，在固定場(chǎng)所從事犬只養(yǎng)殖、交易經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行集中清理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)非法犬類(lèi)交易市場(chǎng)及犬養(yǎng)殖場(chǎng)予以取締；對(duì)犬醫(yī)院、犬商店等涉犬單位超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行檢查，規(guī)范犬只經(jīng)營(yíng)、診療活動(dòng)。

（六）組織集中治理行動(dòng)。

春節(jié)前，各縣（市、區(qū)）要組織集中開(kāi)展一次犬患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：一是犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題；二是非法犬類(lèi)交易市場(chǎng)、街面流動(dòng)無(wú)照售犬及犬醫(yī)院、犬用品商店超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；三是犬傷人、擾民等問(wèn)題。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的必要性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安部門(mén)牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)參加的協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組各成員單位都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并確定一名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)協(xié)調(diào)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況信息，研究部署工作，建立配合緊密、信息互通、措施有效的工作機(jī)制。市協(xié)調(diào)小組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)養(yǎng)犬管理工作的督促、檢查與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或具有共性的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)協(xié)調(diào)小組研究解決。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化治理。

各級(jí)協(xié)調(diào)小組成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共同做好養(yǎng)犬管理工作。要強(qiáng)化治理，推動(dòng)規(guī)范管理，在執(zhí)法過(guò)程中用足用好《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及養(yǎng)犬管理工作相關(guān)問(wèn)題的跟進(jìn)式調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整工作思路和管理模式，切實(shí)提高管理工作水平。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。

要把宣傳教育引導(dǎo)作為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的一項(xiàng)重要措施，全方位、多層次、多渠道地開(kāi)展宣傳教育工作。要利用基層組織工作優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及養(yǎng)犬協(xié)會(huì)等組織的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種載體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)犬管理集中宣傳日和文明養(yǎng)犬社區(qū)行等活動(dòng)、召開(kāi)社會(huì)各階層座談會(huì)等形式，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體、各界群眾交流溝通；通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳途徑，加大對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬的危害、狂犬病危害、犬只管理與免疫、被犬咬傷后的處理等知識(shí)的宣傳力度，教育、引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)犬患和狂犬病蔓延的嚴(yán)重危害性，提高群眾文明規(guī)范養(yǎng)犬的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)與能力，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)違章養(yǎng)犬行為，自覺(jué)參與犬類(lèi)監(jiān)督管理，形成人人支持、人人參與、人人監(jiān)督規(guī)范養(yǎng)犬的良好氛圍。在管理和執(zhí)法工作中，要把原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合，采取“先教育、后處罰，教育為主、處罰為輔”的辦法，體現(xiàn)人性化管理，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。