為進一步提升我局基層黨建工作水，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中共合肥市委組織部關于印發(fā)合肥市推進基層黨組織標準化建設實施方案的通知》（合組〔2017〕33號）精神，結合我局工作實際，制定以下實施方案。

一、指導

開展基層黨組織標準化建設，要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，落實省第十次黨代會和市第十一次黨代會精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照定量與定性相結合的方式，建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標準體系，著力提升我局基層黨組織建設的制度化規(guī)范化科學化水，全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

二、基本原則

開展基層黨組織標準化建設，要堅持總體要求與分類指導相結合，典型引路與問題導向相結合，自我提升與上級支持相結合，創(chuàng)爭達標與推進工作相結合，落實責任與考核監(jiān)督相結合，把各項任務落到實處，以標準化引領規(guī)范化，推動全面從嚴治黨的要求在每個基層黨組織落地生根。

三、目標任務

通過開展標準化建設，使基層黨組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效，政治功能和服務功能進一步強化。按照“一年推廣打基礎、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，全局達標基層黨組織的比例，2017年不低于60%，2018年不低于90%，達到100%，力爭經(jīng)過3年努力，使我局基層黨組織全部達到標準化建設要求。

四、方法步驟

開展基層黨組織標準化建設，主要按照動員部署、摸底自查、對標考核、上報驗收四個階段進行。

（一）動員部署

2017年3月底前，召開直屬黨委擴大會議，認真學習上級文件精神，廣泛宣傳發(fā)動。結合工作實際，細化工作任務和推進措施，并進行動員部署。

（二）摸底自查

2017年6月底前。局各黨（總）支部應認真對照《合肥市機關（事業(yè)）單位基層黨組織建設標準》開展好摸底自查工作，對在摸底自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要不等不靠，積極加以糾正落實。各黨（總）支部要認真建立臺賬。

（三）對標考核

局直屬黨委在摸底自查工作結束后，對全局黨（總）支部組織建設情況進行考核。未達標的黨（總）支部，要根據(jù)自查和考核中查找出來的問題，對照相應標準和上級黨組織的要求，制定整改落實措施，積極開展創(chuàng)爭達標活動。

（四）上報驗收

對摸底自查和對標考核中合格的黨（總）支部，上報市直機關工委驗收。驗收未通過的黨（總）支部，要列出問題清單，局直屬黨委將督促整改落實、盡快達標。

局直屬黨委今后將分季度對各黨（總）支部組織建設情況進行檢查抽查。在檢查抽查中，發(fā)現(xiàn)未達標的，將提出批評，并督促其進行整改落實

五、推進措施

（一）加強班子建設。按照精干高效原則和德才兼?zhèn)錁藴剩�配齊配強基層黨組織領導班子，優(yōu)化班子結構，明確黨組織工作職責，增強政治意識和責任意識。堅持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學決策機制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強入黨積極分子和發(fā)展對象發(fā)展工作，確定各黨（總）支部年度培養(yǎng)和發(fā)展計劃。

（二）規(guī)范制度建設。認真貫徹落實《“三會一課”制度》、《黨支部工作職責》、《黨員學習培訓制度》、《黨員管理制度》、《民主生活會制度》等各項制度，保證各黨（總）支部工作開展更加有章可依、有規(guī)可循。各黨（總）支部也可參照制定更加符合實際的規(guī)章制度，不斷完善基層黨組織領導、組織、工作、生活等制度體系。

(三)規(guī)范臺賬管理。各黨（總）支部要按照時間要求、黨建工作內(nèi)容和任務進行分類建立工作臺賬，使黨建臺賬規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。一是建立黨員學習培訓臺賬，及時記錄黨員學習培訓的情況，既包括本支部黨員外出參加培訓的情況，也包括本支部自己組織的理論學習活動。二建立日常工作臺賬，認真制定黨建年度工作計劃，規(guī)范記錄黨員大會、組織生活會、支部會等黨支部日常工作情況，重點記錄黨員主題活動開展等情況。三是建立黨員發(fā)展和黨費收繳臺賬。具體記錄和反映入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、預備黨員等基本信息情況。同時，定期組織黨員按時按標準交納黨費。

（四）規(guī)范硬件配置。各黨（總）支部應結合各自實際，確定相對固定的黨支部辦公室。辦公室應當有統(tǒng)一的上墻制度和必需的辦公設施。

六、組織保障

（一）加強組織領導。局直屬黨委成立由張駿同志任組長,張克旺同志為副組長,各黨委委員為成員的的推進基層黨組織標準化建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，張克旺同志兼任辦公室主任，張楊、李斌同志為成員。

各黨（總）支書記是各自黨（總）支部標準化建設的第一責任人，要把開展標準化建設工作作為今年基層黨建工作的重中之重，采取扎實有效措施，精心組織實施。

市規(guī)劃設計研究院黨委應按照《合肥國有企業(yè)基層黨組織建設標準（試行）》制定實施方案，并報局直屬黨委備案。

（二）精心安排部署。2017年是我市基層黨組織標準化建設的第一年，3-6月份為集中創(chuàng)建時間，局直屬黨委根據(jù)實施方案進行檢查，選樹一批標準化建設的示范點。同時，結合創(chuàng)建實效，經(jīng)局直屬黨委審查研究后，對創(chuàng)建優(yōu)異的黨（總）支部在全局七一表彰大會上進行表彰。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。各黨（總）支部要增強工作的針對性和實效性，在創(chuàng)建過程中，因地制宜，大膽探索，不拘一格，突出各自創(chuàng)建，取得創(chuàng)建實效，確保組織滿意、黨員滿意、群眾滿意。

基層黨組織標準化建設工作一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)性工作，需要全局黨員干部齊心協(xié)力，齊抓共管。因此，在創(chuàng)建活動中，黨（總）支部及廣大黨員一定要做到堅持標準不走樣，并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠規(guī)劃，認真抓好落實。