2019年全國兩會扶貧攻堅計劃

貧困村建起創業致富帶頭人培訓基地

　　20世紀70年代末，改革開放的大幕在全國拉開，那時蓉中村十分貧窮，和許多人一樣，村民李振生也是“吃了上頓沒下頓”。當時周圍的年輕人對到港澳等地打工抱以巨大的熱情，而李振生則選擇留在家鄉，在這片不毛之地創辦了一家生產設備工業用油的小企業。

　　如今，這個最初只有三個人的小企業已發展成為擁有一百多人的福建萊克石化有限公司。在李振生的帶動下，目前整個蓉中村上規模的企業達到幾十家，個體小微企業已發展到一百多家。被鄉村經濟滋養的蓉中村徹底改頭換面。

　　“大家看我們做企業，一點土地資源也沒占，還創造了一個品牌，他們親眼見到了這個東西的好處。”李振生告訴記者。

　　通過自己的脫貧之路，李振生總結出，創業致富一定要有帶頭人。“有人作出示范，才能激發村民擺脫貧困的熱情。”他說。有了一定能力以后，李振生又開始為家鄉和其他貧困地區培養帶頭人。

　　2月，李振生向國務院扶貧辦提出在全國貧困村開展創業致富帶頭人培訓的建議，得到國務院扶貧辦的高度重視。

　　10月，國務院扶貧辦在蓉中村正式設立貧困村創業致富帶頭人培訓基地。基地采用“1+11”的培養模式和創業導師全程跟蹤輔導的培養方法，通過一個月的集中培訓和11個月的電大遠程教育輔導及創業導師跟蹤指導，培養致富帶頭人。

　　截至目前，基地先后為閩、甘、寧三省37個貧困縣培訓588名創業致富帶頭人。

　　今年的人代會上，李振生提交的10件建議中， 4件建議與創業致富帶頭人有關，如關于著力解決貧困村創業致富帶頭人回村創業貸款難的建議，關于建議國務院扶貧辦、人社部、財政部等部門出臺支持貧困村創業致富帶頭人返村創業優惠政策的建議等。

　　省委書記曾為他打傘

　　李振生自掏腰包、不計較時間與精力地投入到幫扶工作中，剛開始做起來自己都沒想到有“那么難”。“起初自己只有脫貧的經驗，根本不會扶貧。”他說。

　　“很多人都問我為什么這么做。有人能做一次或者一段時間，沒人能做四五年。我剛開始是因為看到王三運書記這么重視，我真的被感動了。”李振生說。

　　有一件事情他一直記憶猶新。2012年5月，李振生和北順村、鐘家岔村兩個村書記簽署幫扶協議。

　　“那天下大雨，王三運書記親自到了現場，”李振生說，“我一手打著傘，一手簽協議，這時站在身后的王三運書記走過來說，‘李書記，我給你打傘’，我說書記你不能這樣啊，他說‘不行，你這么遠來幫扶我們，我不能讓你淋雨’，這句話，讓我覺得我非把這件事情干好不可，不做出成績來決不罷休!”

　　現在很多貧困村民已把李振生當成自己的主心骨。今年人代會期間，李振生收到許多村民的短信。有的是曾接受過創業致富帶頭人培訓，返鄉帶動村民創業時遇到政策和資金問題，向他咨詢方法;也有人專門發來信息感謝李振生。看到這些，李振生告訴記者，他覺得自己所做的一切都是值得的。

　　扶貧西部 “空殼村”

　　擁有豐富脫貧經驗的李振生，年來又帶頭參與了“東部帶西部、先富幫后富”、“縣村結對、同奔小康”為主題的幫扶活動，幫助甘肅省會寧縣鐘家岔村和武山縣北順村脫貧致富。

　　李振生向記者講述了他與甘肅兩村的特殊緣分。當年，時任福建省委副書記的王三運對蓉中村的發展十分關心與支持。2012年2月中旬，李振生受全村人民的囑托，到甘肅看望省委書記王三運，時逢甘肅省正在部署開展“聯村聯戶，為民富民”行動(以下簡稱“雙聯”行動)，李振生被空前熱潮所感染。

　　回村后，李振生馬上組成赴甘肅參加“雙聯”行動的15人扶貧志愿者團隊，到甘肅省會寧縣鐘家岔村和武山縣北順村簽訂結對共建協議。

　　這15人中有退休干部、民營企業家和村“兩委”成員，自掏腰包，進村入戶，開始了長達3年時間的扶貧攻堅。

　　針對這兩個村存在的不解放、觀念滯后、發展經濟的主體被掏空、依靠輸血過日子、村兩委軟弱等問題，李振生提出了“換腦、育種、造血、夯基”的幫扶思路。

　　，甘肅省羊肉價格低，出現羊肉賤銷難題，影響了農民的收入，針對這一難題，他們幫助鐘家岔村在福建南安注冊成立了“南安福甘養殖專業合作社”，由鐘家岔村18家農戶和蓉中村赴甘肅幫扶志愿者共同投資，每月由會寧縣運輸活羊5000只銷往南安市，有效提升了村民的收入。

　　經過雙方的共同努力，兩村第一年就實現脫貧目標，摘掉了貧困村和“空殼村”帽子，2012年農民人均收入實現翻番，兩個村集體經濟收入均有30萬元。第二年致富，農民人均收入比2011年翻兩番。第三年，農民人均收入可以達到小康水，超過10000元。