2019年全國兩會關(guān)于海綿城市熱點提案,兩會海綿城市解讀

全國兩會關(guān)于海綿城市熱點提案,兩會海綿城市解讀

廈門全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，這是海綿城市示范點翔安區(qū)洋唐保障性安居工程里的花園一角。訊（記者 曾昊然）讓城市像海綿一樣，能自由吸水、放水，再遇到大雨、內(nèi)澇，就不怕會“城內(nèi)看海”了。

廈門已被確定為首批國家“海綿城市”建設(shè)試點城市之一，在此次市“兩會”上，“海綿城市”成為代表、委員們關(guān)注的熱詞。“海綿城市”應(yīng)該怎么建？民進(jìn)廈門市委建議，廈門新城區(qū)排水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)提高至可抵抗50年一遇的暴雨，還可建設(shè)雨水花園。

[建議1]

提高排水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對暴雨

民進(jìn)廈門市委了解到，海滄、翔安新城區(qū)執(zhí)行的是住建部推出的海綿城市建設(shè)指南，以年徑流總量削減70%一85%為控制目標(biāo)，對應(yīng)的設(shè)計降雨量為26.8 mm/24小時?30mm/24小時，大概相當(dāng)于一年一遇的暴雨，標(biāo)準(zhǔn)與國外城市比明顯偏低。

“美國、日本的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為15年?20年一遇，美國的設(shè)計降雨量為195mm／6小時。比目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高數(shù)倍。”

民進(jìn)廈門市委建議，新城區(qū)在規(guī)劃海綿小區(qū)時，應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有效應(yīng)對不低于50年一遇的暴雨。

[建議2]

建雨水花園讓雨水下沉

民進(jìn)廈門市委了解到，廈門目前建設(shè)的海綿城市項目中，以“滲、蓄、凈”為主，還沒有一個“沉”“用”的項目。比如，城市道路中間綠化帶多是高出路面，還沒有一個在建公路的綠化帶是下沉式的。他們建議，廈門可以新建雨水花園，實現(xiàn)雨水“下沉”。

雨水花園是什么？據(jù)介紹，雨水花園雨天能夠蓄積雨水、削減洪峰，干季又能為花、鳥提供棲息地。專業(yè)人士介紹，雨水花園和下沉式綠地類似，通過植物、沙土的綜合作用使雨水得到凈化，并使之逐漸滲入土壤，涵養(yǎng)地下水，或使之補給景觀用水、廁所用水等城市用水。除了有效地進(jìn)行雨水滲透之外，還能夠有效地去除徑流中的懸浮顆粒、有機污染物等，同時為植被、昆蟲與鳥類提供良好的棲息環(huán)境。

除了利用雨水花園、下沉式綠地等綠色措施來組織排水外，民進(jìn)廈門市委還建議，可以規(guī)劃建設(shè)一批小區(qū)道路凹式綠地、植草溝；一些城市次干道路應(yīng)以建設(shè)“下沉式”中間綠化帶為主。

[建議3]

保護(hù)既有“海綿體”

民進(jìn)廈門市委不僅關(guān)注新建城區(qū)的“海綿”營建，既有“海綿體”保護(hù)也很重要。比如，同安、翔安、海滄、集美區(qū)域的河溪、池塘等水系就是很好的“海綿體”，政府要制定措施保證它們不受開發(fā)活動的影響。

對已受到破壞的“海綿體”，要啟動及時修復(fù)工程，并保持一定比例的生態(tài)空間，還應(yīng)該讓城市既有建筑的屋頂“綠”起來，“綠”色屋頂在滯留雨水的同時，還起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效。