農(nóng)委依法行政工作情況報告

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把依法行政工作放到重要議事日程

　　農(nóng)委黨委對開展依法行政工作高度重視，堅持把依法行政列入重要議事日程，并經(jīng)常組織研討活動，及時解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證依法行政各項工作落實，根據(jù)工作實際，及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，召開普法宣傳、依法行政工作會議，研究和部署具體工作，結(jié)合單位實際，貫徹實施依法治理、法治建設(shè)工作。

二、建立健全科學(xué)民主決策，實行重要決策和重大事項報告制度

　　堅持每月一次的主任辦公會議制度，凡重大事項由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，對一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的事項，在研究決定之前，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，同時報請上級農(nóng)林部門或者邀請農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者進(jìn)行可行性的論證，在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項目開展過程中，我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案，及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問題的方法，并利用全體人員會議通報重大事項的開展情況，充分調(diào)動全體黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、落實政府信息公開和行政審批制度

　　首先，在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動中所作出的重大決策、決定，通過職工大會、政務(wù)公開欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺、《今日》等宣傳陣地及時透明公開，接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實《政府信息公開條例》，及時公開政務(wù)信息及委工作動態(tài)。在實施重大農(nóng)業(yè)項目過程中，凡需要政府招投標(biāo)的一律通過政府招投標(biāo)中心實施。

　　其次，把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓，全委所有的行政許可事項，對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容，所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示，每半一次，內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等，接受全委干部職工和社會各界的監(jiān)督檢查。

　　第三，認(rèn)真受理舉報投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對群眾舉報投訴的事項，我們認(rèn)真聽取有關(guān)情況的反映，在第一時間內(nèi)受理，在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，調(diào)查處理。今共受理電話、來信、來訪投訴、舉報案件及督辦案件12起，對群眾的來信來訪百分之百受理，并有明確額答復(fù)意見。

四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序

　　第一，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)部門法的學(xué)習(xí)，使每個執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識，同時還派執(zhí)法人員參加上級農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法水平都得到提高。

　　第二，依法辦理行政許可事項。行政相對人前來辦理行政許可事項，委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求，規(guī)范運(yùn)作，符合辦理行政許可的申請都能在法定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于不附合條件的申請，我們以書面形式告知相對人不能辦理的理由。

　　第三，行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能，結(jié)合市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求，從“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展的實際要求出發(fā)，以為農(nóng)服務(wù)為宗旨，嚴(yán)格履行依法行政職責(zé)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，凈化農(nóng)資市場。今以來累計出動執(zhí)法人數(shù)500多人次，檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所500多家。共查處案件21起，其中獸藥飼料類8起，肥料類4起，種子1起，農(nóng)藥8起，已結(jié)案21起，辦案準(zhǔn)確率100%，沒收違法收入15872.7元，罰款71383.4元，為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)20多萬元。第四，加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象，加強(qiáng)執(zhí)法程序過程的規(guī)范性，行政執(zhí)法大隊不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時，認(rèn)真貫徹落實制定的《市農(nóng)業(yè)委員會罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過錯追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀(jì)律》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實施意見“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實型機(jī)關(guān)、堅持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求，認(rèn)真貫徹落實好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報檢查報告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項制度。

五、開展公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作

　　認(rèn)真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務(wù)信息的報送工作，使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作正常，其中，把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓，全委所有的行政許可事項，對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容，所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示，內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等，接受全委職工和社會各界的監(jiān)督檢查。全21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運(yùn)行公布，無督查督辦案件。

六、及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　認(rèn)真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實施意見》，及時更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)欤�依法保護(hù)農(nóng)民利益，有效化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，今共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過程中，根據(jù)公平公正、實事求是的原則進(jìn)行鑒定，不偏袒當(dāng)事人任何一方，同時在鑒定過程中，主動向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識、購買農(nóng)資注意事項、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī)，維護(hù)了農(nóng)民切身利益，防止了矛盾激化。全九起事故全部成功調(diào)解，調(diào)解成功率為100%。

七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好

　　市農(nóng)委始終堅持依法行政，依法辦案，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今以來市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。