基層公務員真實工資：國家部委處長月收入5700(二)

中西部鄉鎮的干部：月收入不到2000元

　　盡管京滬等一線城市在職干部都強調自己收入并不高，但在中西部一些地方公務員看來，其收入已高于當地同樣級別干部。

　　地區間存在的差距在公務員的收入上同樣得到體現。

　　一位欠發達地區的鄉鎮干部向《第一財經日報》記者介紹：同樣是處級官員，在她所在的縣級市里，一位縣級領導每月收入才3000多塊。

　　上述人士向記者詳述其收入組成：”收入的組成部分是基本工資和津補貼，扣除保險部分、扣去住房公積金，并扣去一定比例的績效工資作為年終的獎金發放外，最后每月到手不到2000塊。”

　　這位有著三年工齡的鄉鎮干部告訴記者，獎金與各地的財政狀況掛鉤，但去年底因“八項規定”，獎金一分沒發，年也過得“寡淡”。

　　“這樣的收入，靠工資真的會餓死，不少人忙著掙錢做自己的事情。”上述人士告訴記者。

基層公務員的焦慮

　　在現行制度下，公務員工資待遇與行政級別掛鉤，但公務員級別的晉升也并非易事。基層公務員普遍陷入“上升焦慮”。

　　根據《公務員職務任免與職務升降規定》，在具備學歷條件的基礎上，晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級級職務3年以上。

　　但晉升領導職務并不是一種必然，從科員到科長，從科長到處長，從處長到廳長，從廳長到部長，每一級的跳躍，難度系數都在增加。

　　十八屆三中全會《決定》提出，“深化公務員分類改革，推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，加快建立專業技術類、行政執法類公務員和聘任人員管理制度。”

　　而實際上，這一分類管理制度在2006年1月開始實施的《公務員法》中已得到明確：“公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。”深圳等地率先已經進行了試點。

　　楊士秋曾表示：“基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開。”