公務(wù)員退休工資改革方案最新消息(二)

5、分期返還金的，采取按月付款的方式，根據(jù)下列規(guī)定任選次數(shù)：

　　(1)合并計算的工齡不滿5年者，可分12次付清;

　　(2)合并計算的工齡過5年，不滿10年者，可分36次付清;

　　(3)合并計算的工齡為10年以上者，可分48次付清。

　　6、進(jìn)行工齡合并計算者在中途退休或死亡時，公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)可以從其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返還金。

　　7、按照第2項規(guī)定計算利率時，需從決定支付退休待遇之日所屬月份至申請工齡合并計算之日所屬月份按年為單位計算。若按第3項規(guī)定分期付款加算利率時，需從批準(zhǔn)工齡合并計算的下個月到分期付款結(jié)束的月份計算。每次付款額需按次數(shù)均。

　　8、被批準(zhǔn)進(jìn)行工齡合并計算者，要求取消全部或部分合并計算時，或滯納6個月以上返還金時，公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)可以按照本人意愿，取消全部或部分合并計算的工齡，或取消已交付返還金以外的合并計算的工齡。

　　9、取消全部或部分合并計算的工齡的公務(wù)員重新要求合并計算的，須把工齡合并計算書通過所屬機(jī)關(guān)首長遞交公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)。

　　10、根據(jù)第8項規(guī)定取消全部或部分工齡合并計算者，根據(jù)第9項規(guī)定重新進(jìn)行合并計算時，返還金應(yīng)加算總統(tǒng)令所規(guī)定的延滯利率。

　　11、上述第7項利率的計算適用當(dāng)年全國銀行定期存款利率中最高利率。在上述第4項規(guī)定的期限內(nèi)未交付返還金者，在滯納期間以全國銀行當(dāng)年1月1日的貸款最高利率為準(zhǔn)，確定延滯利率

公務(wù)員工齡工資是多少：

　　兩會期間，全國政協(xié)委員秦德文提出增加國家公務(wù)員工齡工資的建議，由政策規(guī)定的每年1元提高到每年5至10元。他認(rèn)為，目前每年1元的標(biāo)準(zhǔn)不能與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，增加工齡工資有利于淡化官本位觀念，調(diào)動基層工作人員的積極性，可類比于技術(shù)職務(wù)工資，彌補工資總額中“經(jīng)驗工資”的不足。

　　沙龍在座：

　　郭國慶　全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)教授

　　王曉虹　外企人力資源運營總監(jiān)

　　胡明麟　國家機(jī)關(guān)公務(wù)員

　　喬　輝　西門子北京國際交換系統(tǒng)有限公司銷售部職員

　　●郭國慶：我同意這個建議，應(yīng)該適當(dāng)提高工齡工資，肯定工作經(jīng)驗的價值。國家公務(wù)員工資由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分組成，其中職務(wù)與級別工資占64%，基礎(chǔ)工資占34%，工齡工資僅為2%。10年來，公務(wù)員工資改革已達(dá)4次，其中職務(wù)工資、級別工資都有所調(diào)整，增幅較大，工齡工資卻一直沒有改變。

　　目前，工齡工資的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是1993年《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》中規(guī)定的：“工齡工資按工作人員的工作年限確定，工作年限每增加一年，工齡工資增加一元，一直到離退休當(dāng)年止”。

　　應(yīng)該說，增加公務(wù)員工齡工資是合理的。從1993年到2002年，國家財政收入從4000多億元增長到了1.6萬億元，加上這些年的通貨膨脹，公務(wù)員工齡工資每年1元的標(biāo)準(zhǔn)確實太低;工齡工資所占比重太小，不能充分體現(xiàn)公務(wù)員隨工作年限增加、經(jīng)驗豐富、熟練程度提高帶來的更高報酬，不能完全使公務(wù)員發(fā)揮潛力，創(chuàng)造性地開展工作;現(xiàn)行工齡工資政策，還容易造成公務(wù)員安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，產(chǎn)生惰性。

　　薪酬留人是事業(yè)留人的基礎(chǔ)。現(xiàn)在公務(wù)員從招聘、錄用、任用到解聘都逐漸實現(xiàn)了市場化，公務(wù)員素質(zhì)有了很大提高。加入世貿(mào)組織以后，國外資本將大量涌入，跨國集團(tuán)實行人才本土化的戰(zhàn)略，肯定會招攬大批人才，其中就包括國家公務(wù)員。年機(jī)關(guān)事業(yè)單位大幅度精簡，公務(wù)員數(shù)量減少了一半，工作量增加了，在這種情況下，給公務(wù)員提高待遇，有利于留住人才，發(fā)揮他們的作用。

　　●王曉虹：我認(rèn)為，政協(xié)委員提出增加公務(wù)員工齡工資的建議，不是一個數(shù)額多少的問題，反映的是迫切完善公務(wù)員薪酬制度的呼聲。

　　提高工資，作為企業(yè)激勵員工的一大法寶被廣泛采用。但是，僅靠提高員工收入就能起到應(yīng)有的作用嗎?

　　國外現(xiàn)代薪酬設(shè)計除了基本薪資、津貼、加班補助、獎金以及利潤分享、股票認(rèn)購權(quán)等直接薪酬，還應(yīng)包括保健計劃、非工作時間的給付，以及參與決策、承擔(dān)較大的責(zé)任、個人成長的機(jī)會以及較大的工作自由、活動的多元化豐富化等非物質(zhì)報酬。

　　過去，我們的企業(yè)往往提供物質(zhì)報酬多一些;今天，非物質(zhì)報酬則構(gòu)成了薪酬戰(zhàn)略的重要組成部分。因為沒有比讓一個人能量釋放和自我實現(xiàn)更強(qiáng)大的激勵了，壓力、責(zé)任、上升通道也是薪酬，而且是最有價值的。

　　當(dāng)然，外資企業(yè)也有工齡工資，數(shù)額是10元或更多，但越來越多的員工更看重非物質(zhì)報酬的重要性，看重企業(yè)是否給員工提供機(jī)會，讓他們成為想成為的那種人。人力資源管理的核心就在于激發(fā)員工的潛力，使之轉(zhuǎn)化為實際的工作業(yè)績。

　　如何完善公務(wù)員薪酬制度，不是一個簡單的問題，提高公務(wù)員工齡工資，解決的是物質(zhì)報酬中很小的部分，人們的目光不該僅停留在這一點上，而要盡早注意到非物質(zhì)報酬的重要性。工齡工資增加多少是其次，重要的是人們在完善薪酬制度的道路上，又進(jìn)行了探索。

　　●胡明麟：我快退休了，在教育機(jī)關(guān)工作了30多年，每個月的工資也就是1000多元，工齡工資的30多元，在北京打一次出租車就沒了。我兒子在民營企業(yè)工作，收入比我高多了。

　　人們常說，不能一切向錢看，但是現(xiàn)在，工資從某種意義上，實際就是你價值的一種體現(xiàn)。前幾次公務(wù)員漲工資，漲的是級別工資和職務(wù)工資，十年沒有漲工齡工資了。在機(jī)關(guān)里，有級別、有職務(wù)的人畢竟是少數(shù)，許多人工作多年，位置難以得到升遷，收入沒有大的提高，工作熱情和動力難免受到影響。

　　我是60年代的大學(xué)生，知識積累、工作經(jīng)驗比較豐富，但機(jī)關(guān)不像企事業(yè)單位，沒有“技術(shù)職務(wù)工資”，這方面的價值可以說無從體現(xiàn)。

　　因此，我非常贊同秦德文委員的建議，國家提高公務(wù)員工齡工資，無論漲幾塊錢，都是一種追求公價值的體現(xiàn)，肯定的是工作年齡所代表的價值。

　　●喬輝：我大學(xué)畢業(yè)參加工作兩年了。現(xiàn)在每月工資包括崗位工資、工齡工資、月獎、固定補貼、子女費、房貼、保險、代扣款、組織費、公司稅、個人稅、公積金，大概4000多元，年底還有年終獎和服裝費。