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    公務員加薪應實行社會聽證(二)

    更新:2023-09-19 15:57:44 高考升學網
    他還建議,可制定長期、短期的公務員加薪計劃,在召開聽證會的基礎上起草草案。地方人大可結合各地實際,制定本地的具體辦法。此外,公務員加薪要堅持“適時、適度、適當”的原則,以國民經濟的發展情況和生活費用價格指數為依據,科學、合理、協調地進行公務員加薪。

      北京大學力學與工程科學系教授劉凱欣代表認為,公務員加薪應掌握好時機,與社會經濟發展同步。加薪的前提必須是國民收入普遍有顯著提高,并且公務員為公眾提供了更為高效優質的服務。他同時建議對公務員加薪問題最好能夠制度化,機制要合理,收入要透明、公。

      “目前在我國人大代表的構成比例中,官員所占比例太多了,而非官員占的比例又太少了。”據中央黨校教授王貴秀所做的統計,在當屆全國人大的將3000名人大代表中,有70%的代表是官員。這意味著,70%的人大代表將成為公務員加薪的受益者,他們對公務員加薪的建議進行審議,這個建議通過的可能性就比較大了。因此,如果在這一狀況未得到根本改善時,就由人大審議“公務員能否加薪”,反而有可能將不恰當的加薪措施合法化。

      王貴秀教授認為,從長遠的角度來看,“公務員加薪通過人大”是必由之路,但前提應該是人大代表的構成比例實現基本協調。在目前的情況下,要給公務員加薪,最好還是邀請具有廣泛代表性的社會各界人士舉行聽證會,并發動民眾進行討論,在社會各界對加薪方案基本達成共識之后,再提交人大審議。只有這樣才能避免公眾產生不必要的疑慮,才符合“和諧社會”的基本精神。

      記者在網絡論壇上看到,署名張若漁的網友指出,公務員的工資全都出自納稅人所繳納的稅金。從這個意義上說,公務員工資屬于公共支出的一部分,有著強烈的社會屬性。因此,對于這種關乎社會大多數人利益的公共問題,應該給予公眾自由表達和公開辯論的機會。

      張若漁認為,合理的公務員加薪程序應該是政府提出加薪申請——納稅人聽證——報人大審議批準——交財政實施——實施結果分別向人大和政府備案,而且要在加薪前將漲幅向社會公布并聽取反饋意見。人大及其常委會也應當切實擔負起憲法和法律賦予的神圣職責,促進包括公務員加薪在內的各項財政政策的公開、公正、透明,并使之制度化、規范化,打造“陽光財政”,管好和用好納稅人的錢。

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