我國公務(wù)員薪酬改革理當(dāng)向基層傾斜

　　我們一直都知道，從去年開始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前，基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定。人社部專家表示，從總體上來看，新一輪公務(wù)員薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上。“限高”主要是限制灰色收入，限制公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補貼;“提低”主要是向基層公務(wù)員傾斜，向職務(wù)偏低，但業(yè)務(wù)能力強、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員傾斜。

　　一直以來，我國公務(wù)員都是按照行政級別確定工資標(biāo)準(zhǔn)的。一個顯然的事實是，越在基層，行政級別越低。兩相交集，就導(dǎo)致那些行政級別低的基層公務(wù)員，收入長期難以得到提高，許多基層公務(wù)員一輩子辛苦工作至退休，收入水與那些工作時間短但行政級別高的公務(wù)員相比，也存在不小的差距。這無疑有失公公正，也不利于基層公務(wù)員隊伍工作熱情的提振，從宏觀角度來說，對事業(yè)的整體發(fā)展是有害的。

　　政府服務(wù)工作絕大部分是由廣大基層公務(wù)員直接承擔(dān)�；鶎庸珓�(wù)員直接與民眾打交道，不僅需要動嘴，更需要跑腿，他們走鄉(xiāng)串巷，深入群眾，落實黨和政府的方針政策，為群眾提供面對面服務(wù)，相比之下更為辛苦。公務(wù)員薪酬改革向其傾斜，提高他們的收入水，不僅符合“按勞取酬”的分配原則，也充分體現(xiàn)出政府對于基層公務(wù)員的體恤與關(guān)愛，有助于促進(jìn)政府服務(wù)民眾水的提升，提高行政效率。

　　往深了說，公務(wù)員薪酬改革向基層傾斜，甚至能為反腐大業(yè)助一臂之力。在現(xiàn)行狀況下，公務(wù)員要想提高收入水，只能謀求提高行政級別。而由于領(lǐng)導(dǎo)職位數(shù)相對有限，這樣就難免會有部分公務(wù)員為了謀求高收入，通過不正當(dāng)手段謀求行政級別提高，從而誘發(fā)錢權(quán)交易行為及其他形式的人事腐敗。此前有媒體報道，少數(shù)基層干部抱怨“上升通道狹窄”，不僅指政治前途上的，也指經(jīng)濟(jì)收入上的。公務(wù)員薪酬改革向基層公務(wù)員傾斜，無疑是化解這一矛盾的有效途徑。改革后，公務(wù)員即便行政級別不高，但只要兢兢業(yè)業(yè)，同樣能夠獲得較高的收入水。不因行政級別產(chǎn)生收入差距，有利于基層公務(wù)員隊伍穩(wěn)定，安于基層職位與崗位，預(yù)防和減少各類人事腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)與發(fā)生。

　　綜上所述，公務(wù)員薪酬改革向基層公務(wù)員傾斜，有利于促進(jìn)公務(wù)員收入分配領(lǐng)域的公公正，提升政府服務(wù)民眾水，減少人事腐敗發(fā)生，顯然是公務(wù)員薪酬改革理當(dāng)確立的方向與路徑。反過來說，因為改革的重心是限制高級別公務(wù)員收入水，提高基層公務(wù)員收入水，也更容易得到廣大納稅人的支持，不僅有利于公務(wù)員薪酬改革政策自身得到更好的落實，也有助于全面深化改革事業(yè)向“深水區(qū)”推進(jìn)。