深圳公務員工資：薪酬待遇將與職級掛鉤(二)

工資待遇：

年度考核稱職以上者，次年薪水將升一級

　　在薪酬待遇上，行政執法類和專業技術類公務員均實行與職級掛鉤的薪級工資制度：每一職級對應若干薪級，每一薪級確定一個工資標準，各薪級工資標準由市政府公務員主管部門會同市財政部門制定薪級表予以明確，并根據實際情況予以調整。

　　薪級與公務員職級呈對應關系，該類公務員的薪級調整與年度考核結果掛鉤，年度考核結果為稱職以上等次的，次年在其職級對應的薪級范圍內晉升1個薪級;年度考核結果為基本稱職等次的，次年不晉升薪級。

　　根據規定，行政執法類公務員晉升職級時，其薪級調整為新任職級對應的最低薪級;降職時，其薪級調整為降低后職級對應的最高薪級。三級執法員以上職級行政執法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的，每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標準;在增加了薪級工資級差標準后晉升職級的，按其薪級與增加額之和就套入新任職級對應的薪級后晉升一個薪級。四級執法員以下職級行政執法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級后未能晉升職級的，其工資不再晉升。而據記者了解，專業技術類公務員也采取與之相的薪酬激勵規定，只是在職數的分類上沒有這般明確。

　　在退休待遇上，相關辦法把這兩類公務員都分為了兩個群體，委任制和聘任制。對于行政執法類和專業技術類公務員，如果其屬于委任制，退休待遇按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定，替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水確定和調整;如果其屬于聘任制，則按聘任制公務員管理有關規定參加社會基本養老保險并實行職業年金制度。

說法

基層公務員：

“我看到了在基層待下去的希望”

　　“分類管理改革以后，我們不用再去擠一條上升通道，收入也會和工作年限和工作表現相掛鉤，這當然是好啦。”老唐是在深圳市龍崗區橫崗街道工作的一名執法員，他在接受記者采訪時候表示，自己還沒有接到相關的文件，也不知道改革后自己會歸屬到那一個級別，對于改革后自己的崗位將會有何種變動仍不得而知，但他仍為這一次分類改革叫好，表示支持職級和薪酬與工作年限和年度考核相掛鉤這一做法。

　　老唐給記者算了一筆賬：“我們街道有42個公務員編制的執法員，大隊長屬于副處級，三個副隊長屬于正科級，5個中隊長屬于副科級別，其他都是科員，如果按照過去的晉升和考核模式，我們42個人只能去搶這幾個位子，只能等，搶不到等不到的話，待遇就會一直保持不動，等到退休后如果還沒有空缺的話，就給一個副主任科員的待遇，這樣的經歷太讓人絕望了。”

　　從記者處獲悉了新出臺的管理辦法后，老唐表示欣慰。“至少讓我看到了在基層待下去的希望。”老唐說，盡管在內部競爭和一級執法員的職數限制下，在24年內可以實現七級跳比較難，但就算自己在位子上得不到提升，但經過自己的努力，起碼3到5年可以提升一個職級，就算是職級上不去，薪級也可以提升，這才是真正激勵動力所在。

　　“就算我干到退休還不是個處長，但畢竟可以通過自己努力，拿到和處長相的薪酬待遇，這樣在基層干活才能安心。”老唐坦言，相關的辦法的盡快落實，可以提高基層公務員工作積極性。

專家：

“需留意改革過后財政的支付問題”

　　“按照傳統的綜合管理類公務員的管理體制，如果你級別上不去，薪酬待遇也上不去，這樣一來，在官位相對有限的情況下，一些基層公務員的薪酬也相對較低。”深圳大學管理學院專門從事公務員法規和管理研究的副教授吳海燕在接受記者采訪時候表示，實施新的管理辦法以后，行政執法類和專業技術類公務員均實行與職級掛鉤的薪級工資制度，即每一職級對應若干薪級，每一薪級確定一個工資標準，這樣一來，只要工作時間夠長，考核稱職的公務員的職級和薪級都可以逐年獲得提升。

　　“這樣一來，會否給原來的財政支付造成壓力呢?政府應該進行一個科學的測算。”吳海燕說，而這樣一個機制會否也會導致激勵性下降，一些基層公務員出現混日子的情況呢，政府也應該有所關注。

　　此外，吳海燕認為，符合條件的行政執法和專業技術類公務員可相互轉任，并且可以轉為綜合管理類公務員，這樣的轉任機制并不會模糊了三類公務員之間的界限，因為根據相關規定，要“轉任”，必須符合相關的條件，要在原本崗位上干滿兩年至5年，而且一旦轉任到別的序列以后，都要從頭做起，從小干起，一般公務員都會這么折騰，而且允許不同類別的公務員同臺競爭，也可提高公務員隊伍的整體水。