公務員工資上調：從7月1日算起

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　　前天,廣東省財政廳廳長劉昆透露，廣東省公務員工資將按照國家標準上調，且實施時會從今年7月1日算起補發。昨天，這一消息在媒體公布后，引起了不少讀者的關注。到底公務員工資屆時能漲多少?廣東欠發達地區公務員收入與發達地區相差十多倍，同一地區不同級別單位公務員收入也有差距，這個標準如何協調?補發的工資到時一起發放會不會讓公務員多交個人所得稅……這一個又一個的問題都在人們的腦海間揮之不去。

　　本報訊(記者 林洪浩、張丹羊、李妍 通訊員 趙釗怡) 前天，廣東省財政廳廳長劉昆在接聽廣東“民聲熱線”時透露，廣東已根據國家標準擬定了“公務員工資調整方案”，工資制度改革的主管部門是人事部門，廣東省公務員工資調整的具體方案正在審批過程中，一旦批準就可以落實。

整體上處于上調趨勢

　　劉昆表示，補發的工資將從今年7月1日算起。公務員工資改革整個調整的幅度和每個人調整的檔次都按照國家標準執行。按照國家規定，整體處于上調趨勢。

　　2006年7月1日，我國公務員開始實行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別發生在1956年、1985年和1993年)。2006年是《中華人民共和國公務員法》正式實施的第一年。

包括級別工資和職務工資

　　劉昆透露，這次工資制度改革涉及很多方面，實際上是一種分配制度改革，它包含事業單位公務員等。現在的工資只有級別工資和職務工資兩種標準，涉及到個人，每個人的檔次和工作情況都不同，而且個人的工作崗位不可能長久不變，所以這個方案比較復雜。

何時批準目前尚不清楚

　　記者昨天致電廣東省財政廳，詢問公務員工資調整方案的具體內容，財政廳方面表示，現在不便透露。對廣東方案何時獲得人事部門批準，廣東省財政廳和省人事廳等有關單位均表示不太清楚。

17年中6次加薪

　　2003年12月

　　因SARS突發而暫緩的公務員加薪計劃從12月起正式實施，原定于7月起增加而未加的后5個月工資增量部分一次性補發。機關事業單位職工(包括離退休人員)根據不同職務，每月職務工資分別從100元至850元增加到130元至1150元。

　　2001年10月

　　機關事業單位再次提高工資，均加薪幅度為15%。這次加薪主要體現在“職務工資”上，從普通辦事人員到省長級公務員每月增加50元至230元。

　　2001年初

　　基礎工資標準由每人每月180元提高到230元，級別工資標準由每人每月85元至720元提高到115元至1166元。

　　1999年

　　將基礎工資標準由每人每月110元提高到180元，級別工資標準由每月55元至470元提高到85元至720元。

　　1997年7月

　　機關行政人員基礎工資標準由原來每人每月90元提高到110元。機關新錄用人員的試用工資也相應提高，這次加薪充分體現了對知識分子的重視。

　　1989年

　　國家機關和事業單位工作人員普遍調一級工資，并在此基礎上，重點解決專業技術人員工資中的一些突出矛盾。

廣東公務員待遇咋相差十多倍?

崗位津貼標準不統一

　　新的工資調整方案如何協調廣東不同地區公務員待遇的差異，是不少讀者關心的問題。

　　“同是做公務員，一些欠發達地區的縣級市的公務員收入只有珠三角部分地區公務員的1/13!”針對這一問題，廣東曾有上百名省人大代表聯名提交議案，建議縮小各地機關人員補貼收入差距。

解決之道一：

發放崗位津貼今年起要審批

　　劉昆表示，所有公務員的工資均實行國家統一標準，但還有一項“崗位津貼”，各地、各級政府的標準不是統一的。每一級公務員的工資由該級財政發放，由于不同地區不同部門的財政狀況不同，支出的能力也不盡相同，崗位津貼的不同標準便造成了公務員之間收入的差距。

　　據了解，廣東目前只能保證每個市的同一級政府的崗位津貼是統一的，但是不同地方，比如廣州和河源就不是一樣的。目前全省發達地區公務員和機關工作人員的地區津貼與欠發達地區相差很大。例如，茂名下屬縣級市(縣、區)公務員和機關工作人員的津貼是茂名市直機關的1/4左右，是省直機關的1/8左右，是珠三角部分地區的1/13左右。

　　劉昆認為，要解決這個問題，還是要通過制度上的設計，讓低的更高一些、高的再低一些，從而達到一種衡。

　　劉昆還透露，自從崗位津貼實行合并統一后，特別是從今年起，各級崗位津貼的發放都要經過審批，公務員之間收入差距過大的問題將得到緩解。

解決之道二：

提高地方經濟發展水

　　廣東省財政廳表示，地方機關人員的補貼收入水應與當地的經濟發展水和社會均工資水緊密聯系，若地方機關人員的補貼收入水嚴重偏離當地社會均工資水，會產生一系列的社會問題。因此，地方應主要通過加快當地經濟發展步伐、不斷提高當地經濟發展水來提高地方機關人員的補貼收入水。

解決之道三：

工資分三類每級差1500元

　　李德鋒等人大代表則建議，盡快構建與《國家公務員法》相適應的工資福利機制，在廣東省可以劃分三類工資區，每級相差1500元左右。

　　代表們建議，廣東可根據當地的物價指數、經濟發展水、消費水等情況，將全省劃為三類工資區，廣州、深圳、東莞、中山、珠海、佛山為一類。肇慶、清遠、惠州等為二類，粵北、粵東、粵西為三類。以上三類工資區的工資津貼相差1500元左右，地級市與縣允許有500元左右級差。全省公務員和機關工作人員的工資及津貼由省財政統籌，按照各地人員編制數直接核撥到各地(珠三角地區可由省財政從當地財政中核撥)。

　　其次，建議省委、省政府出臺一份具有約束力的工資津貼發放規定，設法控制一些發達地區濫發津貼現象。