公務(wù)員漲薪6月落實(shí) 專家:將再掀"公考熱"

　　公務(wù)員漲薪6月落實(shí) 4000萬人均漲300元

　　今年年初，國務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)明確，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。據(jù)了解，在今年6月底前，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。

　　李克強(qiáng)總理在5月12日舉行的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上表示，“去年，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”這意味著，在今年6月底前，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露，按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院組織與人力資源研究所劉昕教授認(rèn)為，除去養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等因素，這次工資調(diào)整還有一個(gè)很重要的因素。

　　劉昕教授認(rèn)為，公務(wù)員的基本工資其實(shí)只是工資的一部分，實(shí)際上還有另外一塊地方性補(bǔ)貼，是地方財(cái)政收入來支撐的一分部分錢，這部分錢在全國各地的差別可能會很大。中央在這次改革中有一個(gè)思路就是要規(guī)范地方性補(bǔ)貼的發(fā)放，不能亂發(fā)，將來要控制甚至在一定程度上壓縮地方性補(bǔ)貼。然后把原來以地方性補(bǔ)貼名義發(fā)的錢，逐漸的挪到明的工資表里。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整通常都會備受關(guān)注。當(dāng)企業(yè)工資高速增長的時(shí)候，公務(wù)員的長期不動(dòng)，當(dāng)企業(yè)工資不怎么動(dòng)的時(shí)候，公務(wù)員又覺得這么長時(shí)間不動(dòng)了，我的工資很低了，需要調(diào)，所以調(diào)整的時(shí)機(jī)選擇就會比較麻煩，沒有建立常規(guī)的公務(wù)員工資增長機(jī)制，反而造成每次工資調(diào)整都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。

　　這次《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》提出，要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。具體的說法是，原則上今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次，主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水的調(diào)查比較結(jié)果，并綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，來確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度。

　　公務(wù)員漲薪6月落實(shí) 每個(gè)月漲薪300元人民幣

　　“去年，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實(shí)時(shí)間表。

　　這意味著，在今年6月底前，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露，按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。

　　李克強(qiáng)是在12日舉行的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上做出上述表示的。15日，李克強(qiáng)在這次會議上的講話全文公布。記者注意到，他在講話中還指出：“既要堅(jiān)決堵住‘偏門’，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開‘正門’，建立健全正常的工資增長機(jī)制。”

　　據(jù)了解，現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時(shí)確立的。公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績效工資制度。從2006年至本輪調(diào)整前，公務(wù)員基本工資已9年未漲。

　　那么本輪工資調(diào)整到底會漲多少?對于大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來說，每個(gè)月的工資條雖然會增加養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金的繳費(fèi)，但由于基本工資的上漲，最終實(shí)發(fā)工資的數(shù)字則將會變多。

　　在5月12日的電視電話會議上，李克強(qiáng)還指出，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛苦，收入也不高，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長機(jī)制，使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

　　事實(shí)上，“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點(diǎn)之一。根據(jù)李忠透露，中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位4000萬在職人員，有800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，基層公務(wù)員長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水普遍相對偏低，工資待遇向基層傾斜有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)。

　　值得注意的是，官方明確，在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

　　在專家看來，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。隨著本輪工資制度的調(diào)整，“基本工資低、津貼補(bǔ)貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，而這也有助于息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。

　　公務(wù)員漲薪6月落實(shí) 專家:將再掀"公考熱"

　　“去年，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實(shí)時(shí)間表。

　　這意味著，在今年6月底前，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露，按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。

　　李克強(qiáng)是在12日舉行的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上做出上述表示的。15日，李克強(qiáng)在這次會議上的講話全文公布。記者注意到，他在講話中還指出：“既要堅(jiān)決堵住‘偏門’，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開‘正門’，建立健全正常的工資增長機(jī)制。”

　　何時(shí)調(diào)整?

　　??今年6月底前調(diào)整到位

　　今年1月14日，國務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，官方明確，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。

　　隨后，有媒體曝光了公務(wù)員工資制度調(diào)整的方案。人社部副部長胡曉義在1月19日的國新辦發(fā)布會上證實(shí)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

　　但是，至于公務(wù)員工資調(diào)整具體何時(shí)落地，此后并未有明確消息。“什么時(shí)候漲工資”也成為廣大公務(wù)員群體關(guān)心的問題。

　　現(xiàn)在，這個(gè)問題終于有了明確的答案。在5月12日召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上，李克強(qiáng)要求：今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

　　隨著這一時(shí)間表的明確，中國4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資，將在今年6月底得以調(diào)整。

　　調(diào)整多少?

　　??人均實(shí)際增資300元左右

　　據(jù)了解，現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時(shí)確立的。公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績效工資制度。從2006年至本輪調(diào)整前，公務(wù)員基本工資已9年未漲。

　　那么本輪工資調(diào)整到底會漲多少?對于大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來說，每個(gè)月的工資條雖然會增加養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金的繳費(fèi)，但由于基本工資的上漲，最終實(shí)發(fā)工資的數(shù)字則將會變多。

　　在1月23日舉行的第四季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠透露，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。考慮這些因素，實(shí)際增資幅度并不大。按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。

　　李忠指出，需要說明的是，由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水的不同存在差異，對工資收入水較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會有所下降。

　　怎么調(diào)整?

　　??工資待遇向基層傾斜

　　在5月12日的電視電話會議上，李克強(qiáng)還指出，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛苦，收入也不高，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長機(jī)制，使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

　　事實(shí)上，“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點(diǎn)之一。根據(jù)李忠透露，中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位4000萬在職人員，有800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，基層公務(wù)員長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水普遍相對偏低，工資待遇向基層傾斜有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)。

　　值得注意的是，官方明確，在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

　　在專家看來，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。隨著本輪工資制度的調(diào)整，“基本工資低、津貼補(bǔ)貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，而這也有助于息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。

　　將再掀“考公熱”?

　　據(jù)專家分析稱：公務(wù)員工作環(huán)境較好，發(fā)展前景不錯(cuò)，能夠受到社會的肯定。而且在此次工資調(diào)整后，公務(wù)員隊(duì)伍將更加健康，將受到更多優(yōu)秀人才的關(guān)注。據(jù)此，專家總結(jié)稱：公務(wù)員考試熱將再掀高潮。

　　專家也提醒有志進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的考生，面對公考熱，應(yīng)該合理規(guī)劃自己的人生，做出對自己最有利的選擇。