2019年四川成都十三五規(guī)劃建議解讀

　　“十三五”時期我市發(fā)展的指導

　　，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀，深入系列重要講話精神，全面落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”要求，堅持發(fā)展是第一要務，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以抓好創(chuàng)新驅動、融入“一帶一路”為主線，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，加強和改進黨的建設，確保高標準全面建成小康社會，基本建成西部經(jīng)濟核心增長極，初步建成國際性區(qū)域中心城市，為建設現(xiàn)代化國際化大都市、譜寫偉大中國夢成都篇章奠定決定性基礎。

　　“十三五”時期我市五大發(fā)展理念

　　創(chuàng)新

　　協(xié)調

　　綠色

　　開放

　　共享

　　“十三五”時期我市遵循的基本原則

　　堅持人民主體地位

　　堅持發(fā)展是第一要務

　　堅持深化改革擴大開放

　　堅持以法治思維和法治方式推動發(fā)展

　　堅持黨的領導

　　“十三五”時期我市發(fā)展的主要目標

　　1、建設西部經(jīng)濟中心、建設區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

　　路徑：堅持創(chuàng)新發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力

　　●系統(tǒng)推進全面改革：推進協(xié)同創(chuàng)新;促進軍民深度融合發(fā)展;搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺;構建富有活力的創(chuàng)新生態(tài)

　　●建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：發(fā)展先進制造業(yè);發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè);著力提升成都產(chǎn)業(yè)品質

　　●推動信息化深度融合：實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃;建設都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡展示、交易臺

　　●完善發(fā)展新機制：推進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;推進資源要素配置市場化改革;更好地發(fā)揮政府作用

　　2、建設美麗中國典范城市

　　路徑：堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明新家園

　　●構建城鄉(xiāng)生態(tài)體系：加快建設主體功能區(qū);筑牢和保護好生態(tài)本底

　　●推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展：推進低碳發(fā)展;實施循環(huán)發(fā)展引領計劃

　　●全面節(jié)約和高效利用資源：實施全民節(jié)能行動計劃

　　●加大環(huán)境治理力度：協(xié)同推進污染防治和環(huán)境治理;大力實施污染減排;改革環(huán)境治理基礎制度

　　3、建設國家門戶城市

　　路徑：堅持開放發(fā)展，開創(chuàng)合作共贏新局面

　　●建設國際內陸型綜合交通樞紐和物流中心：建設國際性區(qū)域航空樞紐;建設國際性區(qū)域鐵路樞紐;推進國家區(qū)域性高速公路樞紐建設;加快建設國際區(qū)域物流中心

　　●推進開放合作載體建設：優(yōu)化完善布局;培育發(fā)展口岸經(jīng)濟

　　●提升開放型經(jīng)濟水：鼓勵企業(yè)“走出去”;創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式;加強城市營銷與推廣

　　●擴大和深化多層次區(qū)域合作：推進成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展;加強與長江經(jīng)濟帶沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作

　　●創(chuàng)新對外開放體制機制：爭創(chuàng)內陸自由貿(mào)易試驗區(qū)

　　4、建設現(xiàn)代治理先進城市

　　路徑：堅持協(xié)調發(fā)展，形成衡發(fā)展新格局

　　●構建大都市區(qū)發(fā)展格局：推進網(wǎng)絡城市建設;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;推進人口合理分布

　　●優(yōu)化提升城市功能：提升城市發(fā)展品質;優(yōu)化市域綜合交通體系;完善市政基礎設施;加快“智慧城市”建設

　　●深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展：發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟;扎實推進全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設;推進以人的新型城鎮(zhèn)化

　　●提升成都人文魅力：豐富城市文化生活;打造全國文化產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū);提升城市文化品質

　　5、建設幸福城市

　　路徑：堅持共享發(fā)展，順應人民生活新期待

　　●增加公共服務供給：加強義務教育、就業(yè)服務、社會保障、住房保障、基本醫(yī)療等基本公共服務，創(chuàng)新公共服務提供方式

　　●提高教育質量：推進教育均衡化、推進教育現(xiàn)代化、推進教育國際化

　　●促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)：實施更加積極的就業(yè)政策

　　●縮小收入差距：深化收入分配制度改革

　　●高標準推進精準扶貧

　　●完善社會保障制度

　　●推進健康成都建設

　　●促進人口均衡發(fā)展

　　“十三五”規(guī)劃如何改變成都市民生活

　　●堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設西部經(jīng)濟中心和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

　　我們將獲得更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺;更多的美食城、購物中心。

　　●堅持協(xié)調發(fā)展，建設現(xiàn)代治理先進城市

　　我們將實現(xiàn)半小時軌道交通圈帶來的便捷;多層次、全覆蓋、便利化的公共服務體系。

　　●堅持綠色發(fā)展，建設美麗中國典范城市

　　我們將擁有更藍的天、更青的山、更綠的水;更便宜的新能源汽車和綠色建材。

　　●堅持開放發(fā)展，建設國家門戶城市

　　我們將得到在更短的時間內吃到歐洲的牛肉、澳洲的牛奶。

　　●堅持共享發(fā)展，建設幸福城市

　　我們將享受更加普惠性的學前教育;免除學雜費的中等職業(yè)教育;更多的就業(yè)崗位。