履職盡責擔當作為方面存在的問題

落實黨風廉政建設主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。堅持把黨風廉政建設主體責任作為一項政治責任、政治要求，不斷強化責任擔當，真正把責任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入、落到實處。

一是明確職責敲重錘，推動責任落實。從區委常委班子做起，認真履行班子的集體責任，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起，認真履行第一責任人的責任，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，做到部署黨風廉政重要工作、過問重大問題、協調重點環節、監督重要案件，躬耕不輟種好“責任田”。從常委班子成員做起，認真履行分管領導責任，不斷強化政治定力和“看齊”意識，嚴格落實“一崗雙責”要求，主動抓好分管領域的黨風廉政建設，齊心協力打好“攻堅戰”。

二是把好龍頭擔明責，完善落實鏈條。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制及工作機制，切實把主體責任延伸到每個黨支部，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責任體系，制定具體措施辦法，建立責任清晰的明細表和坐標系，做到層層有明確之人，事事有負責之人。加強反腐敗體制機制創新和制度保障，進一步建立健全組織領導、分析研判、責任分解、談話提醒、監督聯動、選任把關、倒查問責、風險管控等制度機制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。

三是準確定位促轉變，聚焦主責主業。進一步強化轉變意識，保證紀委履行監督職責的獨立性，推進紀檢監察機關轉變職能;紀檢監察機關要聚焦中心任務，轉變工作職能，明確職責定位，把主要精力放在主業上，真正做到不越位、不缺位、不錯位。進一步落實轉變舉措，積極協調解決紀檢監察工作中的具體問題，對紀檢監察機關退出的有關職能及時跟進補位，避免出現任務斷層、責任真空;紀檢監察機關要增強主業意識，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。進一步做好轉變保障，一如既往地支持紀委監督執紀、查辦案件，堅決做執紀執法機關的堅強后盾;紀檢監察機關要大力加強自身建設，不斷提高履職盡責的能力和水平;廣大紀檢監察干部既要嚴格執紀、鐵面無私，又要正人先正己、嚴格自律，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

四是注重效果動真格，嚴格責任兌現。加強監督檢查，堅持集中檢查與分散檢查、日常監督與專項檢查、明察與暗訪、發現問題與督促整改相結合，緊盯時間節點，從細節入手，從具體抓起，嚴格執紀監督，促使各級黨組織、第一責任人和班子成員積極履職盡責。強化考核考評，細化量化主體責任考核標準，加大履行主體責任考核權重，落實考核結果運用制度，形成以考核明職責、定獎懲、樹導向、促落實的濃厚氛圍。嚴肅執紀問責，進一步完善并嚴格執行責任追究辦法，明確區分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任，對領導班子及領導干部職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的行為，嚴格實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，真正發揮黨風廉政建設責任制的威懾力。

通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題：

1、怕有風險，不敢創新突破

一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、在工作中，有時有等靠思想

對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別

人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足

對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：

一、整改目標

以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。

二、整改問題

(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題

一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想, 存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。

(二)貫徹落實中央改進作風規定精神方面存在的主要問題

一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。

二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。

(三)在“四風”方面存在的主要問題

形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。

官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。

享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。

奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。

三、改進措施

(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和XXX系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。

(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。

(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。

(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。

(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。

(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。