2019年工傷新規(guī)淺談

　　前天，最高人民法院發(fā)布《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》，明確對“上下班途中”的四種情形，都納入工傷范圍。

　　工傷事故造成人員傷亡與財產(chǎn)損失，并且給人帶來心理創(chuàng)傷。最高院此次出臺司法解釋，員工的上下班路線，可以是單位和居住地的“兩點一線”，也可以是工作地與配偶、父母、子女居住地的往返;上下班時間也不再有硬性規(guī)定，只要理由正當，從事屬于日常工作生活所需要的活動，比如順道看父母，接送妻子、子女放學，甚至順路買菜，都可以被囊括在內(nèi)，如果遭遇意外，都可以認定為工傷。充分彰顯法律的人性化和溫情。

　　不過，在對勞動者關懷新規(guī)實行時，我們也要看到另一面，即對用工單位的壓力增加。長期以來，某些單位對職工的勞動安全很不重視，甚至不與勞動者簽訂勞動關系，也有一些用人單位沒遇到職工出事就覺得萬事大吉，若一旦出事就推諉扯皮。不可否認這種情況一直存在，且在中小企業(yè)中更甚。

　　職工生命和安全第一，企業(yè)必須要擔負起自己的責任。我國《工傷保險條例》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等應當依照條例的規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費。可是只有“要求”，對不參加工傷保險的懲罰措施雖然有，可是力度還不夠大。反觀國外，尤其是工業(yè)發(fā)達國家，這方面的規(guī)定卻很完善，比如在德國，沒有完善的工傷保險的企業(yè)不僅不能夠開工，并且是犯法行為。有鑒于此，我們能否修改和制定這方面的法律，任何企業(yè)、任何單位必須要為職工辦理工傷保險，否則就不能開工，或者可以直接對企業(yè)主采取措施。

　　工傷新規(guī)雖好，但要讓好政策落地還需打好“制度補丁”，別讓新規(guī)又成“鏡中花”，與監(jiān)管、企業(yè)“聯(lián)動”，這樣，法律才有執(zhí)行力。就此說，我們需要這樣的強制性保險來護航。這對職工、企業(yè)都有好處：職工，若遭遇意外，有一定的賠償金做補償;對于企業(yè)，雖然需要企業(yè)掏出一部分錢為職工繳納工傷保險費，可是若出現(xiàn)工傷事故，有第三方賠付與企業(yè)共同分擔，更是對企業(yè)良性發(fā)展的護衛(wèi)。由此說，我們需要這樣的“護底”。