重慶市“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點工作方案

為貫徹《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）和全國職教工作會議精神，服務我市五大功能區戰略發展對技術技能人才的需求，加快現代職教體系建設，完善技術技能人才成長“立交橋”，促進中等、高等職業教育銜接，確保“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點取得預期成效，特制訂本方案。

一、試點內容

為加強中等、高等職業教育銜接，探索技術技能人才一體化培養新途徑，從起，在部分優質中、高職院校啟動實施初中起點“五年制”高等職業教育人才一體化培養改革試點，招收符合條件的初中畢業生，實施“五年制”高等職業教育，進行中高職一體化銜接培養，畢業后取得普通高等職業教育專科畢業證書和相應的職業資格證書。

二、試點范圍

（一）試點學校。

服務五大功能區戰略發展對技術技能人才的需求，以都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區優質職業院校為主，兼顧渝東北生態涵養發展區與渝東南生態保護發展區優質職業院校。首次試點由8所高職院校、15所中職學校承擔（名單見附表），探索經驗后再逐步擴大范圍。

（二）試點專業。

試點專業應為緊密對接我市支柱產業、新興產業及現代農業、現代服務業，需要較長培養周期的專業。試點院校、試點專業應有規模適當、結構合理、素質優良、達到高技能人才培養要求的專業教師隊伍，有符合條件的實驗室及儀器設備、相關圖書資料、實訓基地等教學設施設備。

（三）招生對象。

面向全市應屆初中畢業生招生。

三、管理體制

（一）計劃管理。

試點院校共同確定招生計劃后，報市教委審定。

（二）錄取管理。

按照“五年制”高等職業教育招生錄取管理有關規定，按照自愿、擇優選拔原則進行招生考試錄取工作。

（三）經費保障。

1—3年級，執行中等職業教育相應資助政策和生均公用經費補助標準；4—5年級，執行高職專科教育生均撥款標準和收費政策。

（四）學籍及證書管理。

學生學習地點五年都在試點優質中職學校。1—3年級注冊為中職學籍，4—5年級注冊為對接的試點高職院校學籍。非“五年制”學生不得轉入“五年制”。

第六學期學生完成中職階段學習、達到中職畢業要求的，按照自愿原則選擇是否繼續高職階段的學習。繼續高職階段學習需通過轉段考試，考試不合格的，不能參加高職專科階段的學習，達到中職畢業要求的學生，頒發中職畢業證書；考試合格的，升入高職專科階段繼續學習，高職專科階段不得轉學、轉專業。

對修完五年規定課程且考核合格、達到畢業要求的學生，頒發高職專科學歷證書；通過相關職業資格等級鑒定的，頒發相應等級的職業資格證書。

（五）轉段考試。

學生在第六學期參加轉段考試。轉段考試包括文化課和專業技能考試兩個方面，由市教育考試院組織實施，納入當年普通高等教育招生統籌管理。

四、質量管理

（一）加強專家指導。

市教委牽頭，組建專家團隊，評審“五年制”高職一體化人才培養方案，指導教材與師資隊伍建設、教學過程管理與質量評估等工作。

（二）突出辦學。

試點院校應根據我市五大功能區建設和支柱產業、戰略性新興產業及現代農業、現代服務業發展需求，進一步明確專業定位，打造辦學，形成穩定的中等、高等職業教育一體化人才培養機制，開展一體化課程和教材建設，實現教學重點、課程內容、能力結構以及評價標準的有機銜接，建立高技能人才一體化培養的教育教學體系。

（三）嚴格教學組織。

“五年制”學生實行單獨編班、單獨教學、單獨評價。試點院校要創新教學模式，積極推行理實一體、行動導向、項目教學、合作學習等教學方式，增強教學的針對性和實效性；要加強文化教育，強化學生實踐動手能力和創新精神的培養；要加強產學結合、校企合作，積極吸收行業、企業參與人才培養，統籌安排學生實實訓，強化實管理，堅持實崗位和學生專業匹配，強化以培養高技能人才為目標的考核評價。

（四）加強課程建設。

試點院校共同制定相互銜接的專業人才培養方案和課程標準，調整更新課程內容和模塊，按照一體化培養技術技能人才的要求，結合中、高職畢業生不同層次的職業能力標準，對課程、教材進行系統設計和優化重組，使課程內容模塊化、層次化、綜合化，形成相互聯系、逐層遞進的課程、教材銜接體系。

（五）強化師資保障。

試點院校要根據“五年制”高職教育教學任務，合理配置師資力量。試點中職學校要選拔優秀教師參與試點工作，4—5年級的教師要有高校教師資格，試點高職院校要提供高素質專業教師到試點中職學校擔任教學工作。要注重聘請行業企業高技能人才擔任專業技能教學教師。

（六）加強質量保障。

試點院校要嚴格按照高技能人才培養要求，分專業制定人才培養質量評價標準。要研究制訂質量監測和評估方案，探索建立中等、高等職業教育銜接的一體化高技能人才培養質量評價機制。要確保學生在1—3年接受必要的技能訓練，在完成中職課程后，具有相應的職業技能和文化水；在4—5年級高職學習階段，要達到高職專科的學習要求和教學質量。

五、加強統籌管理

（一）加強統籌協調。

市教委成立職業教育人才培養改革試點項目協調小組，辦公室設在職成教處，對試點院校資質、專業設置、招生計劃等進行審核，對試點過程加強督導、檢查和評估，確保改革試點有序、穩推進。對試點工作保障有力，教學管理、教學質量、辦學條件不斷提升的院校，積極支持發展；對改革試點工作不力、達不到要求的，責令整改，整改仍達不到要求的，減少招生計劃，直至停止招生。

（二）規范辦學行為。

改革試點有關事項，如招生計劃、招生對象、就學形式、學習地點、培養目標、學習年限等應明確告知學生、家長及社會，對違反有關規定的行為要嚴肅查處。嚴禁任何學校利用虛假廣告招攬學生，引發社會不穩定。