鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席三嚴三實專題民主生活會發(fā)言材料(二)

　　對比“三嚴三實”的要求，深入反思，加強作風建設。

　　現(xiàn)實生活中，有些干部喜歡做表面文章、搭花架子，當“三拍干部”。一些干部不曉得“功成沒必要在我”的操守，常有“新官不理往事”的錯誤心態(tài)，有的地方換一任干部就新上一批項目，使很多事情虎頭蛇尾，留下很多“半拉子”工程。有的對上級兩面三刀，對群眾則成了“官油子”、不辦實事。凡此種種，都是不以實立身，不以實為守，不以實行事。各級干部假如找事不求實，創(chuàng)業(yè)不踏實，做人不老實，不但做人失敗，甚么事也都干不成。

　　要抓好作風建設“三嚴三實”，一方面從點滴做起、由細節(jié)著手，出臺了一系列針對“四風”的禁令，在常態(tài)工作中建立起規(guī)范;另外一方面大力推動公車制度改革、建立科學規(guī)范的干部提拔任用制度，將制度的籠子編織得更緊密，這些都使作風建設有了規(guī)則做載體，有了制度為依托，不但起到了端正黨風的作用，也取得了民風的效果。

　　作風建設的要求，不但要落實為制度，更要升華為價值。成為準則，只意味著人人遵守;成為價值觀，才意味著人人信守。關于“三嚴三實”的論述，正是從價值層面對作風建設提出了更高的要求，其中“找事”“創(chuàng)業(yè)”“做人”包括了今天領導干部工作生活的各個層面，“修身”“用權”“律己”里面有對古今修己正身之道的凝煉和提升。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席三嚴三實民主生活會對照檢查材料

　　按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，結合前段時間學習，今天，就認真踐行“三嚴三實”尤其是對照“三嚴三實”要求，解剖自身查找不足，并對“不嚴不實”問題進行認真排查，現(xiàn)將存在主要問題、產(chǎn)生問題主要原因及下步整改措施梳理如下：

　　一、專題教育開展情況

　　6月4日，縣政府黨組召開了“三嚴三實”專題會議，對“三嚴三實”專題教育進行了研究部署，制定了活動方案、明確了實施步驟、細化了目標任務。堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，以嚴正己、以實導行，準確把握“三嚴三實”精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，充分認識開展專題教育活動的重大意義，自覺踐行“三嚴三實”要求，以實實在在的活動成果推動政府各項工作提速提質(zhì)提效。截至目前，組織講黨課19次，集中學習3次，召開座談會19場次;查找問題36條，整改落實12條。

　　(一)強化組織領導，精心安排部署。成立領導小組。縣政府黨組書記、縣長柯尊勇同志任組長，縣政府黨組副書記、常務副縣長楊武同志任常務副組長，領導小組下設辦公室，縣政府黨組成員、辦公室主任馬禮運任辦公室主任，抽調(diào)研究室、行政科、綜合科等相關科室干部，具體負責縣政府黨組“三嚴三實”專題教育日常工作。制定活動方案。結合實際，制定了《中共竹溪縣政府黨組關于深入開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，明確了開展專題教育的總體要求、目標任務、基本原則、方法措施等，“一對一”確定了“三嚴三實”專題教育聯(lián)系點。開展專題研學。采取輔導講座、領導領學、自學等方式，重點學習了系列重要講話精神，研讀了《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《優(yōu)秀領導干部先進事跡摘編》、《領導干部違紀違法典型案例啟示錄》等重點書目，觀看了《較量無聲》、《忠誠與背叛》等視頻和紅色電影。

　　(二)帶頭講好黨課，增強行動自覺。堅持以講黨課啟動“三嚴三實”專題教育開局，聯(lián)系黨員干部、工作和作風實際，發(fā)揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為統(tǒng)一、深化認識、激發(fā)自覺、再次教育的過程。6月4日，縣政府黨組書記、縣長柯尊勇帶頭講黨課，深刻闡述了“三嚴三實”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準確查擺了“不嚴不實”的具體表象和根源，明確提出了整改方向和具體措施。要求政府黨組班子及政府部門的同志認真踐行“三嚴三實”要求，堅持“公”字當頭、“廉”字托底，以嚴正己、以實導行，集“干凈”與“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一體，內(nèi)化于心、外化于行，做到胸中有理想、心中有敬畏、肩上有擔當、下手有水準、腳步有力量，統(tǒng)籌推進各項工作，始終做讓黨放心、讓群眾滿意的干部。各班子成員結合分管領域、分管部門、分管行業(yè)、聯(lián)系點和扶貧村實際，圍繞重點工作、干部作風、隊伍建設，也都分別講了專題黨課，進行了專題輔導，在政府系統(tǒng)形成了以上率下的良好局面。

　　(三)立足問題導向，找準突出問題。堅持將問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程。縣政府班子成員紛紛走出機關，深入到分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧聯(lián)系村、“三會”聯(lián)系點，結合全縣重點工作和各自分管工作，深入開展專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，聚焦群眾反映強烈的突出問題，緊盯“不嚴不實”的具體表現(xiàn)。在修身方面重點解決理想信念動搖、精神缺“鈣”、品行不端正等問題;在用權方面重點解決以權謀私、為官不為等問題;在律已方面重點解決廉潔自律意識不強、頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題;在務實方面重點解決謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實等問題。通過調(diào)研、走訪、座談等形式，查擺問題，分析原因，找準病根，研究解決辦法，在這個過程中經(jīng)受教育、提高認識、轉(zhuǎn)變作風。目前，共梳理出縣政府班子成員及政府部門同志“不嚴不實”6大類36個突出問題，并逐一列出了清單，落實了責任領導，明確了整改措施和時限要求，制定了時間表、路線圖。

　　(四)堅持結合實際，制定管用舉措。在抓好規(guī)定動作的同時，我們結合政府工作特點和實際，創(chuàng)新方法、豐富載體、深化內(nèi)涵、務求實效。政府班子成員帶頭實行廉潔從政“十項承諾”(即：①堅決貫徹落實國務院、省政府、市政府關于黨風廉政建設的部署和要求，每年組織召開縣政府廉政工作會議;把黨風廉政建設理論和黨紀條規(guī)列入縣政府黨組學習的重要內(nèi)容，定期開展學習教育。②按要求組織召開縣政府黨組班子民主生活會，將領導班子及成員履行黨風廉政建設主體責任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容，嚴肅開展批評與自我批評;堅持科學民主理性決策，重大事項集體討論決定。③建立健全政府主體責任清單，督促開展主體責任落實情況監(jiān)督檢查。④加強對縣政府班子成員的監(jiān)督管理，對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話，并督促整改。⑤加強對政府工作部門主要負責人的監(jiān)督管理，對有苗頭性、傾向性問題的主要負責人進行廉政提醒談話，并督促整改。⑥加強對縣監(jiān)察局的領導，督促政府有關部門落實縣監(jiān)察局提出的監(jiān)察建議和監(jiān)察決議。⑦建立政府及組成部門黨風廉政建設公開承諾責任制，實行服務部門、服務對象“雙向承諾”，接受社會監(jiān)督。⑧認真貫徹落實黨風廉政建設各項規(guī)定和“一崗雙責”制度，對分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作敢管敢抓，堅決打擊商業(yè)賄賂行為,真正做到廉潔從政;按時完成上級黨組織交辦的黨風廉政建設和作風建設責任范圍內(nèi)的各種事項。⑨遵守干部選拔任用工作紀律，堅決抵制跑官要官、買官賣官行為。⑩不利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招投標、政府采購等市場經(jīng)濟活動)。縣政府黨組書記、縣長柯尊勇同志個人公開作出“五項承諾”(即：①模范遵守中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委和縣委實施意見以及黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定。②認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，堅持依法行政、按紀辦事、照章辦事，做好表率;堅持個人重大事項報告制度，自覺接受各方面監(jiān)督。③決不利用職權為自己、親友和他人謀取私利，不會也不準任何人打著我的名義和旗號辦私事和從事有礙我秉公依法、陽光、廉潔用權的任何事，若有此類現(xiàn)象請及時向我報告并歡迎檢舉揭發(fā)。④注重實干實為，真抓實干，不搞“形象工程”和“政績工程”，不急功利，多做打基礎管長遠的工作，真心為群眾辦實事，真情為竹溪謀發(fā)展。⑤堅持理性從政，科學決策，凡屬重大事項堅持集體研究決定，不搞“一言堂”和個人說了算)，廣泛接受監(jiān)督，帶頭承諾、帶頭踐諾，率先垂范。同時，制定出臺了《竹溪縣政府工作人員廉政公開承諾實施方案》，在政府部門及工作人員中廣泛開展“廉政公開承諾”活動。其中，對涉及人事編制、重大工程項目、招投標、項目申報爭取、資金撥付等由縣政府決策審批的事項實行即時五級雙向廉政承諾;對部門日常業(yè)務性工作由所在部門結合工作職能、各層級崗位職責，實行四級雙向廉政承諾。目前，首批45個具有行政審批服務職能的縣直部門試點工作推進順利，通過簽訂廉政承諾書，印制廉政承諾溫馨提示卡，建立廉政承諾臺賬，建立廉政承諾檔案等形式，進一步增強了政府工作人員的廉政意識，充分調(diào)動了政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性，提高了行政服務效能。

　　(五)注重推動發(fā)展，提升工作水。堅持把轉(zhuǎn)變作風、推動工作貫穿專題教育始終，一手抓專題教育，一手抓發(fā)展，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過集中學習、專題調(diào)研等教育活動，找差距、想辦法、破難題，不斷提高科學謀劃、推進工作、化解矛盾的能力。圍繞年初《政府工作報告》確定的目標任務，真抓實干、務實創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、精準扶貧、“十三五”規(guī)劃編制、項目“百日攻堅”、招商引資、對口協(xié)作、“六城聯(lián)創(chuàng)”、民生改善、社會治理等各項工作進展順利，預計6月底可全面實現(xiàn)“雙過半”的目標。

　　二、存在的不足

　　前階段，我們按照中央、省、市、縣委“三嚴三實”專題教育活動要求，堅持問題導向、嚴字當頭，扎實推進政府黨組“三嚴三實”專題教育活動，取得了一定成效。但也還存在一些突出問題，一是認識還不夠到位，對“三嚴三實”專題教育的重要性和必要性認識不夠深刻，缺乏統(tǒng)籌謀劃。二是活動推進還不夠衡，部門和部門之間冷熱不均、進度不一，有的單位還沒有嚴格按照要求開展活動，存在有重形式、輕實效的現(xiàn)象。三是查找問題還不夠深刻，有的以工作問題代替問題，以共性問題代替?zhèn)�人問題等等。下一步，針對這些問題，我們將認真查找存在問題的原因，再加措施，逐步改進。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，將按照這次督導要求，從具體事情抓起、改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效，推動政府黨組“三嚴三實”專題教育常態(tài)化、長效化，以回應群眾期盼，贏得群眾信任。

　　一是進一步抓好學習教育。結合政府黨組理論學習計劃，突出重點、創(chuàng)新方法，認真抓好專題學習。采取個人自學和集體研討相結合、正面典型和反面案例相結合等方式，注重讀原著、學原文、悟原理，提升理論水，筑牢防線。

　　二是進一步抓好專題調(diào)研。繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、村組、農(nóng)戶，廣泛開展專題調(diào)研。通過問卷調(diào)查、座談會、走訪等形式，找準查實自身存在“不嚴不實”的問題，找準問題根源，探索解決辦法，經(jīng)受再次教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

　　三是進一步抓好專題交流。結合政府及部門的工作實際，圍繞全縣重點工作和中心工作，從認識、作風建設、推進落實等方面，認真組織開展專題討論，交流觀點、分享體會、相互啟發(fā)、形成共識，提高認識及履職盡責意識。

　　四是進一步抓好問題整改。堅持問題導向，強化整改落實，邊學邊查邊改，對查找梳理出的“不嚴不實”問題，能立即整改的即知即改、立行立改;對一時不能整改到位的，要按照整改方案和責任清單，逐項跟蹤推進，確保整改到位。

　　五是進一步抓好工作推進。堅持統(tǒng)籌兼顧，把貫徹“三嚴三實”要求與縣政府各項工作任務結合起來，以“嚴”的標準和“實”的作風，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)建設、精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”、項目“百日攻堅”、招商引資、“十三五”規(guī)劃編制等重點工作，真正做到學習、工作兩不誤、兩促進、兩提高。