書記在全市效能建設會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“XX效能建設”活動，這是我市高舉鄧小理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發展觀，緊密結合合肥實際，切實加強黨的執政能力建設的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務就是學習貫徹全市機關效能建設動員大會精神，對效能建設進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現進一步改進作風、強化效能、提質提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統一，提高認識切實增強機關效能建設的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全以來，成立了效能建設領導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習;先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優化投資發展環境大會、全市機關效能建設動員大會，對機關效能建設活動進行了周密的部署;出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設工作的高度重視何下大力氣提升全市機關效能的堅定決心。我們環保系統的所有同志必須端正，高度重視，充分認識開展效能建設活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八何行動統一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設活動是落實科學發展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會一次提出以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，這是我們黨執政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經濟社會發展規律認識上的升華。今，市委以科學發展觀，作出了“三大推進”和“工業立市、縣域突破、東向發展和科技創新”鄧一系列重大戰略決策。在這種原創文秘網站:文秘知音形勢下，機關的工作如何，不僅關系到黨和政府的形象，還關系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環境監督管理的主管部門，我們一定要緊密聯系合肥實際、聯系環保工作實際，大力加強機關效能建設，以優質高效的服務來創建國家環境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經濟社會的協調發展，促進和諧社會建設。

二是深刻認識開展效能建設活動是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥市跨越式發展的內在要求。“大環境”是是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥跨越式發展的客觀要求。“大環境”是“大發展”、“大建設”額前提和保障，政府部門是機關效能建設的主體，機關效能如何是“大環境”好壞的關鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務必在效能建設上狠下功夫，牢固樹立服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，提升服務水，特別是要推進審批制度改革，規范機關內部運行，創新環境監管方式，營造一流的軟環境，為投資者提供便利的服務環境，為市民營造優質的生活環境，為合肥市跨越式發展奠定良好的環境基礎。

三是深刻認識到開展效能建設活動是更新環保工作理念、轉變工作作風的客觀要求。時代在前進，經濟在發展，生活在改善。環保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰。我們必須通過加強效能建設，才能進一步更新觀念，調整工作思路，創新工作理念，將環保管理從“重審批、輕監管”轉變為審批與監管并重，從“重執法、輕服務”轉變為執法與服務并重，為環境保護開拓更多更寬的發展渠道，為環境保護創造更大更高的發展空間。同時，通過效能建設，促進工作作風的轉變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結合起來，把解決突出問題與建立長效機制結合起來，建立完善的機關運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規范化、法制化的軌道。，