書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“XX效能建設(shè)”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí);先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)活動進(jìn)行了周密的部署;出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)活動的重大意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求。“大環(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟�與監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責(zé)任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。，