縣在全市人口資源環境座談會上的發言

x，我縣人口與計劃生育工作在市委、市政府的正確領導和市人口委的精心指導下，緊緊圍繞鞏固省優成果，提升計劃生育工作水這個中心，突出節育措施落實和基層基礎建設，狠抓政策落實、優質服務、綜合治理和宣傳教育，使全縣人口與計劃生育工作保持了良好的發展勢頭。考核度內，全縣人口自然增長率控制在.‰，農村計劃生育率達到.%,當節育措施落實率、及時率分別達到.%和.%，較好地完成了市上下達的人口與計劃生育責任目標。在具體工作中，我們突出抓了六個方面：

一、抓機制，強化責任促落實。我們始終把人口與計劃生育工作作為促進全縣經濟社會發展的一件大事來抓，嚴格落實"一把手"負總責和一票否決制，進一步完善和落實了人口與計劃生育工作領導過錯責任追究、季度末位懸掛"警示旗"、縣級領導包鄉、科級干部包后進村、鄉村干部包重點戶制度，先后對二女戶結扎滯后的個鄉鎮主要負責人進行了談話誡勉，欠帳較大的邵寨鎮黨政主要領導在縣電視臺進行了公開檢討，對季度考核工作滯后的個鄉鎮懸掛了"警示旗";對終考核排位靠后的一個鄉鎮實行了"一票否決";對所包村在全縣排位后十位的名科級干部進行了經濟處罰。縣委、縣政府先后次召開計生工作匯報會、調度會和現場會，及時解決存在的問題，有力地促進了各項工作任務的落實。

二、抓節育，把握重點促突破。按照啟動早、經常抓、不間斷的要求，把常規節育措施落實作為鄉村專干的首要任務，做到了四項節育隨時落實，控制了欠帳。把二女戶結扎作為重點指標列入鄉鎮黨政線進行考核。采取宣傳動員與獎勵引導相結合，經常落實與集中活動相結合的形式，加大了二女結扎的力度。把環孕情服務和入戶訪視作為節育措施監控的基本手段，采取進村入戶、上門服務、合同管理、環檢補助等辦法，提高了服務率。針對出生瞞報、非法送養、虛假死亡等問題，制定了定點接生、出生通報等制度。縣鄉衛生院在接診分娩孕婦時，查驗身份證明，并每月向計生部門通報，有效地解決了瞞漏報問題。XX度，全縣四項手術落實同比增加了例，二女戶節育措施落實率達到.%。同時，切實加大對虛假節育、虛報指標等問題的查處力度。

三、抓服務，利益推動促轉變。堅持把優質服務、政策落實作為轉變群眾觀念、推動計劃生育各項工作的切入點，初步建立了部門聯手、權責明確、齊抓建的計生工作新格局。計生、衛生部門聯手開展了 "進百村入萬戶"婦女病免費普查、出生缺陷干預和節育措施知情選擇活動，全縣婦女病普查率累計達到%，為名當生育對象免費發放了出生缺陷干預藥物，在個村和個單位開展了知情選擇。全面落實各種"獎、優、免、扶"政策，全額落實了"四納入一保障"經費和二女戶結扎一次性元獎勵經費;農村獨生子女領證戶和二女結扎戶養老儲蓄達到了%。連續兩發動干部職工捐款萬多元，救助計生特困戶戶;在個整村推進村為戶"兩戶"落實"投牛還犢"項目資金萬多元。為二女結扎戶免除了農村合作醫療個人健康儲蓄，全面落實了"兩戶"子女免除學雜費等政策措施。

四、抓基礎，健全網絡促發展。加強縣、鄉、村、組四級網絡體系建設和計生干部隊伍建設，在加強陣地建設和技術人員技能培訓的同時，投入多萬元，為鄉鎮更新配備微機、b超、乳腺診斷儀和化驗設備臺套，進一步提高了服務能力，目前已有個鄉鎮通過市級規范化服務所驗收，個村建成了標準化服務室。堅持計生干部優中選優，足額配備的原則，充實加強了鄉村計生干部隊伍，通過考錄補充計生辦干部和技術人員人。積極實施"雙推優"工程，去有名鄉鎮分管領導被推上鄉鎮主要領導崗位， 名計生辦主任提拔為鄉鎮黨政領導，名計生干部提拔為副科級干部，推優入黨名。縣上在全額撥付計生轉移支付資金的基礎上，安排多萬元，專門用于落實村專干、社宣傳員和自管小組長的報酬，真正做到政治上支持，生活上關心，待遇上保障，調動了各級計生干部的工作積極性。